Ирсэн санал

1. Э.Сэлэнгэ Огноо : 2022 06 09

   Заавал даатгалын холбооны удирдах зөвлөлийн гишүүдийн бүтэц, төлөөллийг оновчтой зохицуулах хэрэгтэй.

1. Э.Сэлэнгэ Огноо : 2022 06 09

   1. Хуулийн төслийн 92.1-т Тусгай зөвшөөрөл, зөвшөөрөл, эрх эзэмшигчдийн хооронд даатгалын үйл ажиллагаатай холбогдон гарсан маргааныг Хороо урьдчилан шийдвэрлэнэ гэж тусгажээ. Гэвч Тусгай зөвшөөрөл, зөвшөөрөлтэй холбоотой маргаан нь даатгалын компани болон Санхүүгийн зохицуулах хороо нарын хооронд үүсэх маргаан юм. Урьдчилсан шийдвэрлэх ажиллагаа хийх этгээд нь маргааны оролцогч бус дээд шатны байгууллага эсхүл хөндлөнгийн эрх бүхий байгууллага байх ёстой тул тусгай зөвшөөрөл, зөвшөөрөлтэй холбоотой маргааныг Санхүүгийн зохицуулах хороогоор урьдчилан шийдвэрлүүлэх зохицуулалтыг хуулийн төслөөс хасах нь зүйтэй. Харин эрх эзэмшигчдийн хоорондох асуудлыг СЗХ урьдчилан шийдэж болох ч эрх эзэмшигч гэдэгт хэнийг ойлгох талаар тодруулна уу. 2. Хуулийн төслийн 70.2-тДаатгалын мэргэжлийн оролцогчид нь хууль тогтоомжид заасан холбогдох мэдээллийг даатгалын мэдээллийн сан /цаашид “мэдээллийн сан” гэх/-д төвлөрүүлэх үүрэгтэй байхаар заажээ. Гэвч мэдээллийн санг ашиглах боломжтой тохиолдлуудыг харгалзаж даатгагч, даатгуулагчид ашиглах эрхийг олгоогүйгээс тус сан хүртээмжтэй байсаар байна. Наад зах нь мэдээллийн санг ашиглах эрхийг актуарчийн эрх гэсэн хэсэгт нэмснээр мэдээллийн хүртээмжтэй байдал хангагдахад нөлөөлнө гэж харж байна. Түүнчлэн аавал даатгалын хураамжийн тооцооллыг хийлгэх нэг эсхүл хэд хэдэн актуарчийг хэрхэн сонгох, ажлын хөлсийг хэрхэн тооцох ил тод байлгах талаар зохицуулалт тусгах шаардлагатай. 3. Зар сурталчилгааны тухай хуулийн 24.3.6-д заасны дагуу Шударга өрсөлдөөн хэрэглэгчийн төлөө газар нь тухайн зар сурталчилгаа хуульд заасан шаардлагыг зөрчсөн эсэхийг тогтоох, түүнийг бүтээх, түгээхийг түдгэлзүүлэх, зөрчлийг арилгахыг шаардах эрхтэй байдаг тул Санхүүгийн зохицуулах хороонд хуулийн төслийн 69.2-т заасан эрх хэмжээг олгох нь төрийн байгууллага хоорондын эрх мэдлийн зөрчил үүсгэж болзошгүй байна. 4. Хөндлөнгийн хохирол үнэлэгчийн зардлыг даатгуулагч хариуцах талаар зохицуулалт хэрэгтэй гэж харж байна. Учир нь хөндлөнгийн хохирол үнэлэгчид хандах нь даатгуулагчийн сайн дураар шийдвэр.

1. Э.Сэлэнгэ Огноо : 2022 06 09

   Хуулийн төслийн 49.1.1-д заасан давхар даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрөл авсан дотоодын даатгагчид нь 15 даатгалын компани тус бүрээс шилжүүлэх эрсдэл бүрийг хүлээж авах санхүүгийн чадвартай эсэхийг дүгнэх хэрэгтэй. Дээрх давхар даатгагчид өөрсдийн хүлээж авах боломжгүй эрсдэлийг мөн адил олон улсын давхар даатгагчид шилжүүлсээр байх тохиолдолд дээрх зохицуулалт нь уг хуулийн төслийн үзэл баримтлалд тусгагдсан “дотооддоо эрсдэлийн тодорхой хувийг заавал даатгуулах” үр дүнг хүргэхгүй. Дотооддоо эрсдэлийг удирдах нь чухал ч энэ арга хэрэгслийн үр дүн бага байхаар байна.

1. Э.Сэлэнгэ Огноо : 2022 06 09

   Заавал даатгалын холбоо нь бүх заавал даатгалтай холбоотой хуульд заасан эрх хэмжээг эдлэх байдлаар хуулийн төсөлд тусгажээ. "Заавал даатгалын холбоо” болон “хохирогчийн эрхийг хамгаалахтай холбоотой нэгдсэн зохион байгуулалтын бүтэц буюу Холбоо” хооронд уялдаа хамаарлыг маш тодорхой, ойлгомжтой гаргаж өгөх хэрэгтэй. Одоогийн АЖДХ-ны чиг үүргүүдийг 2 салгахаар зохицуулжээ. Гэтэл хохирогчийн эрхийг хамгаалах гол чиг үүргийг даатгагчдын байгуулсан холбоо /ТББ/ хэрэгжүүлэх тохиолдолд Заавал даатгалын холбооны хэрэгжүүлэх заавал даатгалын хураамжийг тооцоолох, мэдээллийн санг удирдах зэрэг чиг үүргийг тус холбоо биш төрийн байгууллага хэрэгжүүлэх боломжтой гэж харж байна. Түүний хэрэгжүүлэх чиг үүргийг тусдаа эрх зүйн этгээдийн бус, түүний нэг нэгж л гүйцэтгэх боломжтой.

1. Э.Сэлэнгэ Огноо : 2022 06 09

   Цахим хэлбэрээр хийсэн даатгалын гэрээ хүчин төгөлдөр эсэх тухай Иргэний хуульд зааснаар даатгалын гэрээг бичгээр хийх бөгөөд энэ шаардлагыг хангаагүй гэрээ хүчин төгөлдөр бус байна.Хуульд зааснаар бичгээр хийхээр заасан хэлцлийг цахим хэлбэрээр хийж болно. Цахим хэлбэрээр хэлцэл хийх бол талууд хүсэл зоригоо илэрхийлсэн цахим баримт бичиг үйлдэж, Цахим гарын үсгийн тухай хуульд заасан тоон гарын үсэг зурсан бол бичгээр хийх хэлцэл хийгдсэн гэж үзнэ. Хуульд өөрөөр заагаагүй бол цахим хэлбэрээр хийх хэлцэл нь - талууд хүсэл зоригоо харилцан илэрхийлж, цахим баримт бичиг үйлдэж, тоон гарын үсэг зурснаар, эсхүл - бусад байдлаар техникийн хэрэгсэл, программ хангамжийг ашиглан хүсэл зоригоо илэрхийлж, харилцан хүлээн зөвшөөрч, цахим гарын үсэг зурснаар хүчин төгөлдөр болно. Даатгалын үйл ажиллагааг цахим хэлбэрээр хийж болох талаар зохицуулсан боловч тоон гарын үсгийг шаардах эсэх нь тодорхойгүй. “Цахим гарын үсэг” гэж цахим баримтад гарын үсэг зурсан этгээдийг тодорхойлох зорилготой цахим баримт бичигт хавсаргасан буюу нэгтгэсэн үг, үсэг, тоо, тэмдэг, дүрсийг агуулсан цахим өгөгдлийг хэлнэ. Тоон гарын үсэг нь цахим гарын үсгийн нэг төрөл юм. Банк, эрх бүхий этгээдийн мөнгөн хадгаламж, төлбөр тооцоо, зээлийн үйл ажиллагааны тухай хуульд “Банк, эрх бүхий хуулийн этгээд энэ хуулийн 9 дүгээр зүйлд заасны дагуу бичгээр гэрээ байгуулан данс нээсэн харилцагчид тухайн данстай холбоотой хадгаламж, шилжүүлэг, зээлийн үйлчилгээг цахим хэлбэрээр үзүүлж болно. Дээр зааснаар хэлбэрээр үйлчилгээ үзүүлэхэд нууцлалын шаардлага хангасан нууц үг, нууц код, цахим гарын үсэг зэргийг ашиглаж болох бөгөөд эдгээрийг цахим хэлбэрээр хийсэн шилжүүлэг, зээлийн гэрээ, бусад хэлцэлд зурсан гарын үсэгтэй адилтгаж үзнэ” гэж заасан нь энэ төрлийн цахим үйл ажиллагааг хүчин төгөлдөр гэж үзэх үндэслэл болдог. Даатгалын тухай хуулийн шинэчилсэн найруулгын төсөлд даатгалын үйл ажиллагааг цахимаар эрхэлж болох талаар тусгасан ч Цахим гарын үсгийн тухай хуульд заасан цахим гарын үсэг, тоон гарын үсэгтэй адилтгах бусад төрлийн хэрэгсэл, нууц код, нууц үгийг ашиглах эсэхийг тодорхой заагаагүй байгаа нь даатгалын гэрээг цахимаар хийх боломжийг хязгаарласаар байна. Энэ талаар захиргааны эрх зүйн хэм хэмжээний актад нарийвчлан тусгах тохиолдолд уг журам нь Даатгалын тухай хуулиас давсан зохицуулалтыг агуулсан эсэх талаар тодорхойгүй байдал үүсэж болох тул Даатгалын тухай хуульд энэ тлаар тодорхой тусгасан нь зүйтэй бөгөөд шинэчилсэн найруулгын зорилготой нийцнэ гэж үзэж байна.

1. Э.Сэлэнгэ Огноо : 2022 06 09

   4. Даатгалын брокер, даатгалын төлөөлөгчөөс бусад этгээдэд даатгалын борлуулалтын хөлс, орлогын шимтгэл, шан харамжийг олгохгүй байхаар хуулийн төсөлд тусгажээ. Гэвч уг заалтын хэрэгжилтийг хангах зохицуулалт хуулийн төсөлд тусгагдаагүй байгааг анхаарна уу. Нөгөө талаас практик дээр хамтын ажиллагаатай байгууллагуудаар дамжуулан стандарт нөхцөлтэй "хүртээмжтэй" даатгалын бүтээгдэхүүнийг борлуулах боломж бизнес эрхлэгчдэд байдаг ч хуульд уян хатан зохицуулалт байдаггүйгээс асуудлууд үүсдэг. Иймд хэрэгжихгүй заалтыг уян хатан болгож өөрчлөх шаардлагатай. 5. Хуулийн төслийн 13.2.8-т даатгуулагчийн эрхийг төлөөлж шүүхэд нэхэмжлэл гаргах эрхийг Санхүүгийн зохицуулах хороонд олгохоор тусгажээ. Гэвч Даатгалын гэрээ байгуулж буй хувь хүн, хуулийн этгээдүүд нь хувийн эрх зүйн харилцааны оролцогчид юм. Өөрөөр хэлбэл хувийн эрх зүйн харилцааны оролцогчид нь Иргэний хуулийн 1.2 дахь хэсэгт зааснаар харилцан тэгш эрх бүхий этгээдүүд байдаг тул төрийн эрх бүхий байгууллага уг харилцаанд оролцох нь дээрх үндсэн зарчмыг үгүйсгэнэ. Түүнчлэн Санхүүгийн зохицуулах хороо нь даатгагч, даатгуулагч нарын хооронд үүссэн маргааныг хараат бусаар урьдчилан шийдвэрлэдэг байх ёстой. Өөрөөр хэлбэл хараат бусаар урьдчилсан шийдвэрлэх ажиллагаа хийх бүрэн эрхтэй этгээд нь маргааны талуудын аль нэгийг төлөөлж шүүхэд нэхэмжлэл гаргавал дээр дурдсан хараат бус байдал алдагдахаас гадна даатгуулагчийн шүүхэд нэхэмжлэл гаргах эсэхээ шийдвэрлэх үндсэн эрх, эрх чөлөөнд нөлөөлөх аюултай тул дээрх зохицуулалтыг хуулийн төслөөс хасах нь зүйтэй. Санхүүгийн зохицуулах хороо өөрийнхөө гаргасан шийдвэрийн эсрэг шүүхэд нэхэмжлэл гаргах нь үндэслэлгүй.

1. Э.Сэлэнгэ Огноо : 2022 06 09

   1. Нэгэнтээ хуулиар хамтын даатгалын харилцааг зохицуулах гэж байгаа тохиолдолд хамтын даатгалд оролцох даатгагчдын оролцоо, толгой даатгагчийн оролцооны хувь хэмжээнд тавигдах шаардлага, түүний онцгой эрх, үүрэг, даатгуулагчийн нөхөн төлбөр шаардах эрх ашгийг хэрхэн хамгаалах зэрэг асуудлыг нухацтай авч үзсний үр дүнд тодорхойлолтыг оруулах нь зөв. 2. Заавал даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэх даатгагч нар хамтран заавал даатгалын хураамжийн тодорхой хувиар байгаль орчин, нийгэмд ээлтэй ногоон бизнес, үйл ажиллагааг дэмжихэд зориулсан санг байгуулахаар хуулийн төсөлд тусгажээ. Гэвч тус санг хэн удирдах, захиран зарцуулах, ил тод байдлыг хэрхэн хангах талаар сангийн удирдлагын зохицуулалт байх шаардлагатай гэж харж байна. Жишээ нь хуулийн төслийн 22.5.2-д заасан заавал даатгалын үйл ажиллагаа эрхэлж байгаа даатгагч бүрээс төвлөрүүлэх хөрөнгөөс энэ санг байгуулах эсэх эсхүл түүнээс тусдаа байгуулах эсэх нь тодорхойгүй байна. Хуулийн төслийн 32 дугаар зүйлд заасан заавал даатгалын баталгаат санд энэ сан хамаарахгүй байгаа тул тухайн зүйл үйлчлэхгүйг мөн анхаарна уу. 3. Даатгалын гэрээг даатгуулагчид ойлгомжтой, тодорхой байлгах зорилгоор гэрээний нөхөн төлбөр олгохоос татгалзах нөхцөлийн хэсэгт үндсэн татгалзах нөхцөлүүдийг оруулж тоочих нь тохиромжгүй байдаг тул хуулийн төслийн 9.7 дахь хэсэгт дараах татгалзах нөхцөлүүдийг нэмэх саналтай байна. Үүнд: 1.1 Даатгалын тохиолдол, хохирол нь даатгуулагчид урьдчилан мэдэгдэж байсан эсхүл ослын шинжтэй бус болон аажмаар үүссэн хохирол бол; 1.2 Гэрээнд өөрөөр заагаагүй бол даатгуулагч энэхүү гэрээ болон даатгалын гэрээнд заасан үүргээ зөрчсөн болон биелүүлээгүйгээс үүдэн хохирлын хэмжээ ихэссэн бол ихэссэн хохирлын хэмжээгээр; 1.3 Даатгуулагч даатгалын нөхөн төлбөрөөр ашиг хонжоо олохоор байгаа бол ашиг хонжоо олох гэж байгаа хэмжээгээр; 1.4 Даатгуулагч даатгалын хураамжийг даатгалын гэрээнд заасны дагуу төлөөгүй үед үүссэн хохирол; 1.5 Гэрээнд өөрөөр заагаагүй бол цөмийн дэлбэрэлт, байлдааны зэвсэг, цацраг идэвхт бодисоос үүдэлтэй хохирол; 1.6 Гэрээнд өөрөөр заагаагүй бол даатгалын тохиолдлын улмаас үүдэн гарсан эдийн засгийн хохирол, олох ёстой байсан орлого болон бусад үр дагавар гэх мэт аливаа шууд бус хохирол, зардал; 1.7 Гэрээнд өөрөөр заагаагүй бол даатгуулагч, түүний зөвшөөрөл бүхий этгээд согтууруулах ундаа, мансууруулах бодис болон сэтгэцэд нөлөөлөх эм бэлдмэл хэрэглэсэн болон хэрэглэх үед үйлдсэн үйлдлийн улмаас үүссэн хохирол; 1.8 Гэрээнд өөрөөр заагаагүй бол сэтгэл санааны хохирол гэх мэт. Гэрээнд өөрөөр заагаагүй бол гэж зааснаар талуудын гэрээний эрх чөлөөг хангах давхар ач холбогдолтой.

1. Батжаргал Огноо : 2022 06 07

   Даатгалын тухай хууль 1997 онд батлагдаж, 2004 онд шинэчилсэн найруулга хэлбэрээр батлагдснаас хойш 18 жил болсон байна. Энэ хугацаанд нийгэм, эдийн засгийн орчин илт өөрчлөгдөж, сүүлийн жилүүдэд цар тахал, цаг уурын өөрчлөлттэй холбоотой томоохон өөрчлөлт, дасан зохицох орчнууд бий болж байна. Юун тэргүүнд даатгалын эрсдэл, түүний олдмол учир шалтгааны улмаас хэлбэр, бүтээгдэхүүний хязгаар тавихыг чөлөөлөх шаардлагатай байна. Түүнчлэн өнөөдрийн болон ирээдүйн амьдралын хэв маяг, мэдээллийн технологи, түүний хэрэглээний олон төрөлт байдлаас хамаарч виртуал хэлбэрт шилжиж байгааг хүлээн зөвшөөрч даатгалын гэрээ түүний түгээлтийг нээлттэй болгох шаардлагатай байна. Өнөөдрийн хуулийн төсөл хэт консерватив хэв шинжийг агуулж байна. Даатгалын салбарын мэргэжлийн төрөлжсөн байгууллагуудыг бодлогоор дэмжиж, чадавхижуулах боломжийг хуулиар бий болгож, аль болох улстөржсөн байгууллагаас ангижрах шийдлийг эрс зоригттой оруулах хэрэгтэй байна. Нөгөөтэйгүүр энэ нь мэргэжлийн байгууллагууддаа итгэдэггүй, итгэлээс гадна төрийн төвлөрмөл, зардал ихтэй, нээлттэй бус засаглалыг дэмжсэн заалтууд байгааг шинэчлэх болсон. Зохицуулах байгууллагын олон улсын холбооны зарчмыг хуулийн төсөлд илүүтэй тусгаж, зөвшөөрлөөс илүү хамтран ажиллах, бусдаар гүйцэтгүүлэх асуудлыг хуулинд тусгамаар байна. Зохицуулах байгууллагын гол чиг үүрэг нь даатгагдсан этгээд болон түүний хамаарал бүхий этгээдийн эрх ашиг зөрчигдөхөөс сэргийлэх буюу нөөц сан, төлбөрийн чадварт чиглэгдэх байтал, компанийн дотоод үйл ажилллагаа бүрийг зохицуулахад хэтэрхий их чиглэж, төрийн байгууллагын эрх мэдэл, төвлөрлийг нэмэгдүүлэхэд анхаарсан нь өрөөсгөл байна. Засаглалын суурь асуудлыг ч мөн мэргэжлийн байгууллагуудад тусгалгүй аль болох тусгай зөвшөөрлийн тоог нэмэгдүүлж, мэргэжлийн байгууллагыг хараат байлгах сонирхлыг хуулинд тусгасан байна. Дээрх зарчмын саналуудыг холбогдох мэргэжлийн байгууллагуудын саналд үндэслэн өөрчлөхийг хүсье.

1. А.Уянга Огноо : 2022 06 02

   1. 49.2. Давхар даатгуулах бол 10% заавал дотоодын давхар даатгагчид даатгуулах гэсэн байна. Даатгалын байгууллага харилцагчдын эрсдэлийг шилжүүлэн авдаг бөгөөд өөрсдөө эрсдэлээ удирддаг онцлогтой салбар. Гэтэл хүчээр дотоодын даатгалд даатгуулах гэдэг заалт орж ирсэн нь өөрсдийг нь эрсдэлээ бүрэн удирдах боломжийг олгохгүй байгаа харагдаж байна. 2. 53-р зүйл, давхар даатгадын нарийвчилсан төлөвлөгөөг Хороонд хүргүүлэх. Компани болгон давхар даатгалд эрсдэл шилжүүлэх үйл ажиллагааны процесс зураглалтай, тэрхүү процесс байнга өөрчлөгдөөд байхгүй байх. Энэхүү процессийг хэрэгжүүлэхэд бизнес төлөвлөгөө тэр бүр хийгдээд байхгүй гэж бодож байна. Энэ заалтыг хасах саналтай 3. 68.2 буюу Даатгал зуучилсан хууль бус төлбөр шилжүүлэх гэсэн заалтыг хасах саналууд доор маш их ирсэн байна. Энэ заалт хуульд заавал байх ёстой. Учир нь даатгалын салбарыг хөгжүүлэхээр зарим нь хичээн ажиллаж байхад хууль бусаар ДОШ амлаад зах зээлийн зөв чиглэлд хөгжүүлэхгүй, эрүүл бус, тэнцвэргүй байдлыг үүсгэж байна. Нэгэнт даатгалын зах зээлийг эрүүл хөгжүүлэхийн тулд тухайн харилцагчийн эрсдэлд нь суурилсан үнийн бодлого, үйлчилгээ зэргээрээ өрсөлдөх хэрэгтэй. Хууль бус байдлаар даатгалыг борлуулах нь өнөөдөр балансыг томруулж сайхан харагдуулах хэдий ч эргээд засч чадахааргүй том эрсдэлд унагах аюултай. Энэ заалтыг хэвээр үлдээх. 4. Даатгалын мэдээллийн санд ямар мэдээллүүд агуулагдаж байгаа вэ? 5. 61.3 цахимаар бизнесийн төлөвлөгөө- 21-р зуунд бизнесийн байгууллагууд бүгд өөрсдийн үйлчилгээг цахим үйлчилгээнд суурилуулж хэрэгжүүлэхээр ажиллаж байгаа. Даатгалын байгууллага ч мөн ялгаагүй. Гэтэл тухайн ажлын нарийвчилсан бизнес төлөвлөгөөг хороо аваад юунд ашиглах вэ? Ямар ач холбогдолтой гэж үзэж байгаа вэ? Энэ заалтыг хасах саналтай.

1. С.Ерөөлт Огноо : 2022 06 02

   4.1.8. – Даатгуулагч болон даатгагдсан этгээд гэсэн 2 тусдаа ойлголт уу? Ялгаа нь юу вэ? Тодорхой болгох саналтай. 4.1.9. – Байгуулсан даатгалын гэрээний дагуу гэж тодотгох 6.3., 6.4. – Энэхүү хуулийн төсөлд хэлбэр болон төрөл гэдэг үг, нэр томьёо нь өмнөх хуульд байснаас зөрчилтэй хэрэглэгдэж байна. Тодорхой шалтгаан үндэслэлгүй бол ижил байдлаар ашиглах саналтай байна. 9.11 – Зөвхөн бүрэн сүйрсэн тохиолдолд л шилжүүлэн авах эрх үүсэхээр байна. Энэ нь хэсэгчлэн хохирол учирсан ч солих шаардлага бүхий сэлбэг, эд ангийг авах боломжгүй байдалтай болж байна. 22.5.4. – Заавал даатгалын холбоонд тус тооцооллыг гүйцэтгэх шаардлагатай ур, чадвар мэдлэг бүхий ажилтан байх уу? Үүний оронд холбогдох нийгэмлэгт хандаж, тодорхой баг гарган ажиллуулах, нээлттэй санал авах байдлаар ажиллах нь зүйтэй. 41.1. – Тус заалтын шаардлага болон үндэслэл нь юу вэ? Тус хуулийн 73 дугаар зүйлээр энэхүү эрх бүрэн хэрэгжих боломжтой гэж харж байна. 65.3. – Хэрэгжүүлэхэд хүндрэлтэй мөн бодит бус байхаар байна. 70.1. – Даатгалын мэдээллийн сан гэдэг нь ямар мэдээллийг агуулсан сан байх вэ? Зөвхөн заавал даатгалын бүтээгдэхүүний сан уу? Хэрэв заавал даатгалын бүтээгдэхүүнээс өөр бусад мэдээлэл гэвэл тус холбоо удирдах нь зохистой биш гэж харж байна. “Заавал даатгалын холбоо” болон “хохирогчийн эрхийг хамгаалахтай холбоотой нэгдсэн зохион байгуулалтын бүтэц буюу Холбоо” хооронд уялдаа хамаарлыг маш тодорхой, ойлгомжтой гаргаж өгөх хэрэгтэй. Одоогийн Албан журмын даатгалын холбооны үүргийг “хохирогчийн эрхийг хамгаалахтай холбоотой нэгдсэн зохион байгуулалтын бүтэц буюу Холбоо” хүлээн авна гэж ойлгож байна. Гэтэл “Заавал даатгалын холбоо” нь адил заавал даатгалын бүтээгдэхүүнүүдийг хариуцах бүтэц байхаар байгаа нь давхардал, тодорхойгүй байдал үүсгэх өндөр магадлалыг бий болгож байна.

1. Жавхлан Огноо : 2022 06 01

   Даатгалын тухай хуулийн төсөлд сан бүрдүүлэх тухай ойлголтууд тусгагдсан бөгөөд төслийн 7.3-т “Даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэгч даатгагч нар хамтран заавал даатгалын хураамжийн тодорхой хувиар байгаль орчин, нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжсэн сан байгуулна” мөн 32 дугаар зүйлд “Даатгагч нар хамтран заавал даатгалын баталгаат сан бүрдүүлэхээр” тусгагдсан. Энэхүү 2 заалтаас харвал сан бүрдүүлэх томоохон ашиг сонирхол явж байна гэж харж байна. Байгаль орчин нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжих нь бизнесийн үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн нийгмийн хариуцлагын хүрээнд сайн дурын үндсэн дээр хийгдэх үйл ажиллагаа бөгөөд хуульд тусган сан бүрдүүлснээр хийгдэх ажил биш юм. Тус санг хэрхэн удирдах, захиран зарцуулалт хийх нь нийтэд ил тод нээлттэй байх эсэх гээд агуулга нь тодорхой бус мөн сангийн мөнгөн хөрөнгө зарцуулагдах үйл ажиллагаа нь тодорхойгүй, энэ мэтчилэн сан бүрдүүлэхээр тусгагдсан заалтууд ашиг сонирхлын зөрчилтэй байгаа тул дэмжихгүй байна. Мөн Санхүүгийн зохицуулах хороо даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцсон заалтууд нэлээдгүй байна. Жишээ нь: Нөхөн төлбөр олгохтой холбоотой журам, Цахим даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэх журам гаргах гэх мэт ийм байдлаар даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцох шаардлагагүй гэж үзэж байна. Хуулийн төслийн 49.2-т даатгагч давхар даатгал хийлгэхдээ даатгалын үнэлгээний 10-аас доошгүй хувийг дотоодын давхар даатгагчаар дамжуулан хийлгэх тухай шууд заасан байна. Гэтэл манай дотоодын давхар даатгагчийн эрсдэл даах чадвар, хөрөнгө зэрэг нь томоохон даатгуулагчийн эрсдэлийг авч чадах хэмжээнд хүрэлцэхгүй нь тодорхой бөгөөд тооцоолол хийлгүйгээр шууд хуульд хувь заах, давхар даатгал хийлгэхдээ дотоодын давхар даатгалаар дамжих асуудлыг дэмжихгүй байна. Тооцоолол тоо баримтад үндэслэн зохицуулалт хийх шаардлагатай юм. Даатгагч урамшуулал зарлах хэлбэрээр зар сурталчилгаа явуулж бүтээгдэхүүнээ зах зээлд борлуулдаг. Даатгагчийн зүгээс үнэнч харилцагч бусад урамшууллын эзэнд тодорхой хэмжээний шагнал, урамшуулал олгодог гэтэл хуулийн төслийн 68.2 дахь заалтаар даатгагчийн зах зээлд өрсөлдөх, зар сурталчилгаа явуулах маркетингийн үйл ажиллагааг бүхэлд нь хааж даатгуулагчид нөхөн төлбөр олгохоос бусад тохиолдолд аливаа төлбөр, шан харамж олгохыг хориглоно гэх заалтыг оруулсан байна. Энэ мэтчилэн даатгагчийн өдөр тутмын үйл ажиллагаанд хэт оролцсон, зах зээлд өрсөлдөх чадварт нөлөөлсөн, бизнесийн үйл ажиллагааг доголдуулах нөхцөл байдал үүсгэх, үйл ажиллагааны процесс нэмсэн хуулийн төсөл боловсруулагдсан байна гэж үзэж байна.

1. Ж.Мөнхсайхан Огноо : 2022 06 01

   Энэхүү хуулийг ерөнхийд нь харвал саяхан батлагдсан Компанийн Засаглалын кодекстой зарим талаараа зөрчилдөж байна. Шинэчлэгдсэн засаглалын кодексоор компанийн засаглал, Хувь нийлүүлэгч, ТУЗ, Гүйцэтгэх Удирдлагын чиг үүрэг, ялгаа заагийг Олон Улсын түвшинд ойртуулж сайжруулахаар тусгасан байтал Төрийн хяналт, зохицуулалтын байгууллага (СЗХ)-ын зүгээс компанийн өдөр тутмын үйл ажиллагаанд хэт оролцсон агуулгатай заалтууд өмнөх хуульд ч байснаасаа нэмэгдэж орсон байна. Жишээ нь: Компанийн Хувьцаа эзэмшигчид, ТУЗ-ийн хувьд зөвхөн компанийн бизнес стратеги, бодлого, төсвийг баталдаг бөгөөд өдөр тутмын үйл ажиллагаанд оролцдоггүй. Тэгэх шаардлага, боломж ч байдаггүй. Гэтэл даатгалын компанийн зах, заалд нэвтрүүлэх бүтээгдэхүүний журам, нөхцөл, цаашилбал маягт зэргийг хороо хянаж батална гэдэг нь хэтэрхий дотоод асуудалд оролцож байгаа харагдаж байна. Хуулиар холбоо, сан байгуулахыг үүрэгдсэн шинжтэй зохицуулсан байгаа нь чөлөөт зах, зээлийг дэмжих, эдийн засгийг либериалчлахын эсрэг агуулгатай байна. Төрийн оролцоог багасгах, санхүүгийн зах зээлийг дэмжих өргөжүүлэх төрийн бодлоготой зөрчилдсөн шинжтэй байна. Олон холбоо, сангууд байгуулагдах нь хөгжлийг улам бүр боомилох нь тодорхой.

1. Халиунаа Огноо : 2022 05 31

   4.3 дахь заалт нь ойлгомжгүй байна. Яг ямар төрлийн үйл ажиллагааг даатгалын үйл ажиллагаа гэж томьёолж байгаа нь тодорхойгүй байна. 63.1 дэх заалт нь даатгалын гэрээ байгуулахгүйгээр зөвхөн даатгалын хураамжийг төвлөрүүлэх зорилгоор төлбөр хураалтын байгууллагуудтай хамтарч ажиллах тохиолдолд заавал даатгалын зуучлагч байх шаардлагатай мэт ойлгогдож байна. Жишээлбэл: Qpay-аар дамжуулж даатгалын хураамж авах, галт тэрэг болон автобусны тасалбар борлуулдаг байгууллагаар дамжуулан хураамж төвлөрүүлэх гэх мэт Иймд 63.2 дах заалт болгон "Дээрх үйл ажиллагаанд даатгалын гэрээ байгуулах болон борлуулалт хийхгүйгээр зөвхөн төлбөр хураалтын системийг ашиглах хураамж төвлөрүүлж байгаа тохиолдолд хамаарахгүй болно." гэсэн утга бүхий заалт нэмэх саналтай байна. 70-р зүйл болох Мэдээллийн санг зохицуулах хэсэгт мэдээллийн сантай холбоотой болон тухайн санруу нэвтрэх кодчилолыг тухайн код зохиосон хувь хүн оюуны өмчид бүртгүүлэх, цаашлаад тухайн хүнээс хамааран санг ашиглах нөхцөл байдал үүсч болзошгүй тул зохицуулалтыг оруулж өгөх шаардлагатай

1. Ж.Батчимэг Огноо : 2022 05 31

   1.Даатгалын тухай хуулийн төсөлд сан бүрдүүлэх тухай ойлголтууд тусгагдсан бөгөөд төслийн 7.3-т “Даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэгч даатгагч нар хамтран заавал даатгалын хураамжийн тодорхой хувиар байгаль орчин, нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжсэн сан байгуулна” мөн 32 дугаар зүйлд “Даатгагч нар хамтран заавал даатгалын баталгаат сан бүрдүүлэхээр” тусгагдсан. Энэхүү 2 заалтаас харвал сан бүрдүүлэх томоохон ашиг сонирхол явж байна гэж харж байна. Байгаль орчин нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжих нь бизнесийн үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн нийгмийн хариуцлагын хүрээнд сайн дурын үндсэн дээр хийгдэх үйл ажиллагаа бөгөөд хуульд тусган сан бүрдүүлснээр хийгдэх ажил биш юм. Тус санг хэрхэн удирдах, захиран зарцуулалт хийх нь нийтэд ил тод нээлттэй байх эсэх гээд агуулга нь тодорхой бус мөн сангийн мөнгөн хөрөнгө зарцуулагдах үйл ажиллагаа нь тодорхойгүй, энэ мэтчилэн сан бүрдүүлэхээр тусгагдсан заалтууд ашиг сонирхлын зөрчилтэй байгаа тул дэмжихгүй байна. 2. Мөн Санхүүгийн зохицуулах хороо даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцсон заалтууд нэлээдгүй байна. Жишээ нь: Нөхөн төлбөр олгохтой холбоотой журам, Цахим даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэх журам гаргах гэх мэт ийм байдлаар даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцох шаардлагагүй гэж үзэж байна. 3 Хуулийн төслийн 49.2-т даатгагч давхар даатгал хийлгэхдээ даатгалын үнэлгээний 10-аас доошгүй хувийг дотоодын давхар даатгагчаар дамжуулан хийлгэх тухай шууд заасан байна. Гэтэл манай дотоодын давхар даатгагчийн эрсдэл даах чадвар, хөрөнгө зэрэг нь томоохон даатгуулагчийн эрсдэлийг авч чадах хэмжээнд хүрэлцэхгүй нь тодорхой бөгөөд тооцоолол хийлгүйгээр шууд хуульд хувь заах, давхар даатгал хийлгэхдээ дотоодын давхар даатгалаар дамжих асуудлыг дэмжихгүй байна. Тооцоолол тоо баримтад үндэслэн зохицуулалт хийх шаардлагатай юм. 4. Даатгагч урамшуулал зарлах хэлбэрээр зар сурталчилгаа явуулж бүтээгдэхүүнээ зах зээлд борлуулдаг. Даатгагчийн зүгээс үнэнч харилцагч бусад урамшууллын эзэнд тодорхой хэмжээний шагнал, урамшуулал олгодог гэтэл хуулийн төслийн 68.2 дахь заалтаар даатгагчийн зах зээлд өрсөлдөх, зар сурталчилгаа явуулах маркетингийн үйл ажиллагааг бүхэлд нь хааж даатгуулагчид нөхөн төлбөр олгохоос бусад тохиолдолд аливаа төлбөр, шан харамж олгохыг хориглоно гэх заалтыг оруулсан байна. Энэ мэтчилэн даатгагчийн өдөр тутмын үйл ажиллагаанд хэт оролцсон, зах зээлд өрсөлдөх чадварт нөлөөлсөн, бизнесийн үйл ажиллагааг доголдуулах нөхцөл байдал үүсгэх, үйл ажиллагааны процесс нэмсэн хуулийн төсөл боловсруулагдсан байна гэж үзэж байна.

1. Б.Оюун Огноо : 2022 05 31

   Актуарчтай холбоотой асуудал болон актуарчийн үйл ажиллагаа эрхлэх, эрх олгох асуудлууд дээр хуульд Монголын актуарчдын нийгэмлэгийн оролцоог тодорхой хэмжээнд тусгах саналтай байна. Актуарчаар ажиллахад шаардагдах шалгуурыг мэргэжлийн нийгэмлэг нь тодорхойлж, эрхийг олгож байх нь олон улсын практик бөгөөд энэ нь өөрөө зохистой юм. Мэргэжлийн холбоо гэдэг шиг Актурчдын мэргэжлийн байгууллага гэж тусгаж, тодорхой үүрэг, эрх мэдлийг зааж өгөхөд актуарчдын чадвар, мэргэжлийн үнэлэмж, ёс зүйн болон бусад асуудлууд шийдвэрлэгдэх боломжтой нөхцөл бүрдэх юм. Үүнээс гадна Хороо өөрөө заавал шаардлагыг хангасан мэргэшсэн актуарчтай байх шаардлагай тул үүнийг хуульд тусгаж өгөх нь зөв. Хороо мэргэжлийн актуарчтай байж даатгалын компанийн актуарчдын хийсэн тооцоолол, үйл ажиллагааг бодитоор хянах нөхцөл бүрдэж, салбарн хяналтын тогтолцоо ажиллах боломжтой болно. Хорооноос актуарчтай хамтран ажиллах, хяналтыг зөв тавьж даатгалын компанид актуарчийн эзлэх байр суурь, хийх ажлын ач холбогдол нэмэгдэх юм. Улмаар энэхүү харилцаанд зөв тогтолцоо үүсэж байж үүрэгт ажлаа хариуцлага болон ёс зүйтэйгээр биелүүлсний төлөө ямарваа нэг шийтгэл амсахгүй байх, актуарч мэргэжилтний хувьд хамгаалагдсан байна. Харамсалтай нь, хуулийн шинэчлэн найруулагдсан төслийн даатгалын салбарын маш чухал мэргэжил болох актуарчтай холбоотой бүлэг нь актуартай холбоотой үүсэж буй болон хөгжилд саад болж байгаа асуудлуудыг шийдвэрлээгүй байна. Хуулийн 47.6 заалт актуарчийг хэрэгжих боломжгүй заалт байж чадахгүй байна.

1. Д.Уранбилэг Огноо : 2022 05 31

   Даатгалын тухай хуулийн төсөлд сан бүрдүүлэх тухай ойлголтууд тусгагдсан бөгөөд төслийн 7.3-т “Даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэгч даатгагч нар хамтран заавал даатгалын хураамжийн тодорхой хувиар байгаль орчин, нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжсэн сан байгуулна” мөн 32 дугаар зүйлд “Даатгагч нар хамтран заавал даатгалын баталгаат сан бүрдүүлэхээр” тусгагдсан. Энэхүү 2 заалтаас харвал сан бүрдүүлэх томоохон ашиг сонирхол явж байна гэж харж байна. Байгаль орчин нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжих нь бизнесийн үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн нийгмийн хариуцлагын хүрээнд сайн дурын үндсэн дээр хийгдэх үйл ажиллагаа бөгөөд хуульд тусган сан бүрдүүлснээр хийгдэх ажил биш юм. Тус санг хэрхэн удирдах, захиран зарцуулалт хийх нь нийтэд ил тод нээлттэй байх эсэх гээд агуулга нь тодорхой бус мөн сангийн мөнгөн хөрөнгө зарцуулагдах үйл ажиллагаа нь тодорхойгүй, энэ мэтчилэн сан бүрдүүлэхээр тусгагдсан заалтууд ашиг сонирхлын зөрчилтэй байгаа тул дэмжихгүй байна. Мөн Санхүүгийн зохицуулах хороо даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцсон заалтууд нэлээдгүй байна. Жишээ нь: Нөхөн төлбөр олгохтой холбоотой журам, Цахим даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэх журам гаргах гэх мэт ийм байдлаар даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцох шаардлагагүй гэж үзэж байна. Хуулийн төслийн 49.2-т даатгагч давхар даатгал хийлгэхдээ даатгалын үнэлгээний 10-аас доошгүй хувийг дотоодын давхар даатгагчаар дамжуулан хийлгэх тухай шууд заасан байна. Гэтэл манай дотоодын давхар даатгагчийн эрсдэл даах чадвар, хөрөнгө зэрэг нь томоохон даатгуулагчийн эрсдэлийг авч чадах хэмжээнд хүрэлцэхгүй нь тодорхой бөгөөд тооцоолол хийлгүйгээр шууд хуульд хувь заах, давхар даатгал хийлгэхдээ дотоодын давхар даатгалаар дамжих асуудлыг дэмжихгүй байна. Тооцоолол тоо баримтад үндэслэн зохицуулалт хийх шаардлагатай юм. Даатгагч урамшуулал зарлах хэлбэрээр зар сурталчилгаа явуулж бүтээгдэхүүнээ зах зээлд борлуулдаг. Даатгагчийн зүгээс үнэнч харилцагч бусад урамшууллын эзэнд тодорхой хэмжээний шагнал, урамшуулал олгодог гэтэл хуулийн төслийн 68.2 дахь заалтаар даатгагчийн зах зээлд өрсөлдөх, зар сурталчилгаа явуулах маркетингийн үйл ажиллагааг бүхэлд нь хааж даатгуулагчид нөхөн төлбөр олгохоос бусад тохиолдолд аливаа төлбөр, шан харамж олгохыг хориглоно гэх заалтыг оруулсан байна. Энэ мэтчилэн даатгагчийн өдөр тутмын үйл ажиллагаанд хэт оролцсон, зах зээлд өрсөлдөх чадварт нөлөөлсөн, бизнесийн үйл ажиллагааг доголдуулах нөхцөл байдал үүсгэх, үйл ажиллагааны процесс нэмсэн хуулийн төсөл боловсруулагдсан байна гэж үзэж байна.

1. Б. Номин-Эрдэнэ Огноо : 2022 05 31

   Даатгалын тухай хуулийн төсөлд сан бүрдүүлэх тухай ойлголтууд тусгагдсан бөгөөд төслийн 7.3-т “Даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэгч даатгагч нар хамтран заавал даатгалын хураамжийн тодорхой хувиар байгаль орчин, нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжсэн сан байгуулна” мөн 32 дугаар зүйлд “Даатгагч нар хамтран заавал даатгалын баталгаат сан бүрдүүлэхээр” тусгагдсан. Энэхүү 2 заалтаас харвал сан бүрдүүлэх томоохон ашиг сонирхол явж байна гэж харж байна. Байгаль орчин нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжих нь бизнесийн үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн нийгмийн хариуцлагын хүрээнд сайн дурын үндсэн дээр хийгдэх үйл ажиллагаа бөгөөд хуульд тусган сан бүрдүүлснээр хийгдэх ажил биш юм. Тус санг хэрхэн удирдах, захиран зарцуулалт хийх нь нийтэд ил тод нээлттэй байх эсэх гээд агуулга нь тодорхой бус мөн сангийн мөнгөн хөрөнгө зарцуулагдах үйл ажиллагаа нь тодорхойгүй, энэ мэтчилэн сан бүрдүүлэхээр тусгагдсан заалтууд ашиг сонирхлын зөрчилтэй байгаа тул дэмжихгүй байна. Мөн Санхүүгийн зохицуулах хороо даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцсон заалтууд нэлээдгүй байна. Жишээ нь: Нөхөн төлбөр олгохтой холбоотой журам, Цахим даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэх журам гаргах гэх мэт ийм байдлаар даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцох шаардлагагүй гэж үзэж байна. Хуулийн төслийн 49.2-т даатгагч давхар даатгал хийлгэхдээ даатгалын үнэлгээний 10-аас доошгүй хувийг дотоодын давхар даатгагчаар дамжуулан хийлгэх тухай шууд заасан байна. Гэтэл манай дотоодын давхар даатгагчийн эрсдэл даах чадвар, хөрөнгө зэрэг нь томоохон даатгуулагчийн эрсдэлийг авч чадах хэмжээнд хүрэлцэхгүй нь тодорхой бөгөөд тооцоолол хийлгүйгээр шууд хуульд хувь заах, давхар даатгал хийлгэхдээ дотоодын давхар даатгалаар дамжих асуудлыг дэмжихгүй байна. Тооцоолол тоо баримтад үндэслэн зохицуулалт хийх шаардлагатай юм. Даатгагч урамшуулал зарлах хэлбэрээр зар сурталчилгаа явуулж бүтээгдэхүүнээ зах зээлд борлуулдаг. Даатгагчийн зүгээс үнэнч харилцагч бусад урамшууллын эзэнд тодорхой хэмжээний шагнал, урамшуулал олгодог гэтэл хуулийн төслийн 68.2 дахь заалтаар даатгагчийн зах зээлд өрсөлдөх, зар сурталчилгаа явуулах маркетингийн үйл ажиллагааг бүхэлд нь хааж даатгуулагчид нөхөн төлбөр олгохоос бусад тохиолдолд аливаа төлбөр, шан харамж олгохыг хориглоно гэх заалтыг оруулсан байна. Энэ мэтчилэн даатгагчийн өдөр тутмын үйл ажиллагаанд хэт оролцсон, зах зээлд өрсөлдөх чадварт нөлөөлсөн, бизнесийн үйл ажиллагааг доголдуулах нөхцөл байдал үүсгэх, үйл ажиллагааны процесс нэмсэн хуулийн төсөл боловсруулагдсан байна гэж үзэж байна.

1. Одгэрэл Огноо : 2022 05 31

   Төслөөс харахад Санхүүгийн зохицуулах хороо даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцсон заалтууд нэлээдгүй байна. Хороо Даатгалын багц дүрэм буюу шинэчлэн батлагдаж буй Даатгалын журмаараа даатгагчийн /тавигдах шаардлага, дагаж мөрдөх үзүүлэлт, хяналт тавих журам/ үйл ажиллагааг нарийвлан зохицуулдаг. Гэтэл даатгагчийн дотоод үйл ажиллагааны хүрээнд боловсруулан, дагаж мөрдөх нөхөн төлбөр олгохтой холбоотой журам, цахим даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэх журам зэргийг мөн зохицуулж, хянах асуудал нь Хороо зохицуулах байгууллага нэрийдлээр даатгагчийн үйл ажиллагаанд хэт оролцож, үйл ажиллагаа бүрийг хянаж буй үйлдэл мэт харагдаж байна.

1. Одгэрэл Огноо : 2022 05 31

   Төслийн 7 дугаар зүйлд тусгагдсан "заавал даатгалын хураамжийн тодорхой хувиар байгаль орчин, нийгэмд ээлтэй ногоон бизнес, үйл ажиллагааг дэмжсэн сан байгуулна" гэдэг зохицуулалт нь нэг талаараа ногоон бизнесийг дэмжсэн үйл ажиллагаа мэт харагдаж байгаа боловч энэ нь заавал хуульчлаад байх асуудал биш юм. Компаниуд байгаль орчинд ээлтэй үйл ажиллагааг сайн дурын үндсэн дээр, нийгмийн хариуцлагын хүрээнд хийдэг, энэ нь заавал сан бүрдүүлснээр хийгдэх ажил биш. Нөгөө талаараа сан бүрдүүлж буй зохицуулалтын цаана томоохон ашиг сонирхол явж байгаа мэт харагдаж байна. Төслөөс харахад уг санг хэрхэн удирдах, захиран зарцуулалт хийх, энэ нь нийтэд ил тод нээлттэй байх уу гэдэг нь тодорхой бус байна.

1. Баярчимэг Огноо : 2022 05 31

   Даатгалын тухай хуулийн төсөлд сан бүрдүүлэх тухай ойлголтууд тусгагдсан бөгөөд төслийн 7.3-т “Даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэгч даатгагч нар хамтран заавал даатгалын хураамжийн тодорхой хувиар байгаль орчин, нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжсэн сан байгуулна” мөн 32 дугаар зүйлд “Даатгагч нар хамтран заавал даатгалын баталгаат сан бүрдүүлэхээр” тусгагдсан. Энэхүү 2 заалтаас харвал сан бүрдүүлэх томоохон ашиг сонирхол явж байна гэж харж байна. Байгаль орчин нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжих нь бизнесийн үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн нийгмийн хариуцлагын хүрээнд сайн дурын үндсэн дээр хийгдэх үйл ажиллагаа бөгөөд хуульд тусган сан бүрдүүлснээр хийгдэх ажил биш юм. Тус санг хэрхэн удирдах, захиран зарцуулалт хийх нь нийтэд ил тод нээлттэй байх эсэх гээд агуулга нь тодорхой бус мөн сангийн мөнгөн хөрөнгө зарцуулагдах үйл ажиллагаа нь тодорхойгүй, энэ мэтчилэн сан бүрдүүлэхээр тусгагдсан заалтууд ашиг сонирхлын зөрчилтэй байгаа тул дэмжихгүй байна. Мөн Санхүүгийн зохицуулах хороо даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцсон заалтууд нэлээдгүй байна. Жишээ нь: Нөхөн төлбөр олгохтой холбоотой журам, Цахим даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэх журам гаргах гэх мэт ийм байдлаар даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцох шаардлагагүй гэж үзэж байна. Хуулийн төслийн 49.2-т даатгагч давхар даатгал хийлгэхдээ даатгалын үнэлгээний 10-аас доошгүй хувийг дотоодын давхар даатгагчаар дамжуулан хийлгэх тухай шууд заасан байна. Гэтэл манай дотоодын давхар даатгагчийн эрсдэл даах чадвар, хөрөнгө зэрэг нь томоохон даатгуулагчийн эрсдэлийг авч чадах хэмжээнд хүрэлцэхгүй нь тодорхой бөгөөд тооцоолол хийлгүйгээр шууд хуульд хувь заах, давхар даатгал хийлгэхдээ дотоодын давхар даатгалаар дамжих асуудлыг дэмжихгүй байна. Тооцоолол тоо баримтад үндэслэн зохицуулалт хийх шаардлагатай юм. Даатгагч урамшуулал зарлах хэлбэрээр зар сурталчилгаа явуулж бүтээгдэхүүнээ зах зээлд борлуулдаг. Даатгагчийн зүгээс үнэнч харилцагч бусад урамшууллын эзэнд тодорхой хэмжээний шагнал, урамшуулал олгодог гэтэл хуулийн төслийн 68.2 дахь заалтаар даатгагчийн зах зээлд өрсөлдөх, зар сурталчилгаа явуулах маркетингийн үйл ажиллагааг бүхэлд нь хааж даатгуулагчид нөхөн төлбөр олгохоос бусад тохиолдолд аливаа төлбөр, шан харамж олгохыг хориглоно гэх заалтыг оруулсан байна. Энэ мэтчилэн даатгагчийн өдөр тутмын үйл ажиллагаанд хэт оролцсон, зах зээлд өрсөлдөх чадварт нөлөөлсөн, бизнесийн үйл ажиллагааг доголдуулах нөхцөл байдал үүсгэх, үйл ажиллагааны процесс нэмсэн хуулийн төсөл боловсруулагдсан байна гэж үзэж байна.

1. Ж.Батчимэг Огноо : 2022 05 31

   Даатгалын тухай хуулийн төсөлд сан бүрдүүлэх тухай ойлголтууд тусгагдсан бөгөөд төслийн 7.3-т “Даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэгч даатгагч нар хамтран заавал даатгалын хураамжийн тодорхой хувиар байгаль орчин, нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжсэн сан байгуулна” мөн 32 дугаар зүйлд “Даатгагч нар хамтран заавал даатгалын баталгаат сан бүрдүүлэхээр” тусгагдсан. Энэхүү 2 заалтаас харвал сан бүрдүүлэх томоохон ашиг сонирхол явж байна гэж харж байна. Байгаль орчин нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжих нь бизнесийн үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн нийгмийн хариуцлагын хүрээнд сайн дурын үндсэн дээр хийгдэх үйл ажиллагаа бөгөөд хуульд тусган сан бүрдүүлснээр хийгдэх ажил биш юм. Тус санг хэрхэн удирдах, захиран зарцуулалт хийх нь нийтэд ил тод нээлттэй байх эсэх гээд агуулга нь тодорхой бус мөн сангийн мөнгөн хөрөнгө зарцуулагдах үйл ажиллагаа нь тодорхойгүй, энэ мэтчилэн сан бүрдүүлэхээр тусгагдсан заалтууд ашиг сонирхлын зөрчилтэй байгаа тул дэмжихгүй байна. Мөн Санхүүгийн зохицуулах хороо даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцсон заалтууд нэлээдгүй байна. Жишээ нь: Нөхөн төлбөр олгохтой холбоотой журам, Цахим даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэх журам гаргах гэх мэт ийм байдлаар даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцох шаардлагагүй гэж үзэж байна. Хуулийн төслийн 49.2-т даатгагч давхар даатгал хийлгэхдээ даатгалын үнэлгээний 10-аас доошгүй хувийг дотоодын давхар даатгагчаар дамжуулан хийлгэх тухай шууд заасан байна. Гэтэл манай дотоодын давхар даатгагчийн эрсдэл даах чадвар, хөрөнгө зэрэг нь томоохон даатгуулагчийн эрсдэлийг авч чадах хэмжээнд хүрэлцэхгүй нь тодорхой бөгөөд тооцоолол хийлгүйгээр шууд хуульд хувь заах, давхар даатгал хийлгэхдээ дотоодын давхар даатгалаар дамжих асуудлыг дэмжихгүй байна. Тооцоолол тоо баримтад үндэслэн зохицуулалт хийх шаардлагатай юм. Даатгагч урамшуулал зарлах хэлбэрээр зар сурталчилгаа явуулж бүтээгдэхүүнээ зах зээлд борлуулдаг. Даатгагчийн зүгээс үнэнч харилцагч бусад урамшууллын эзэнд тодорхой хэмжээний шагнал, урамшуулал олгодог гэтэл хуулийн төслийн 68.2 дахь заалтаар даатгагчийн зах зээлд өрсөлдөх, зар сурталчилгаа явуулах маркетингийн үйл ажиллагааг бүхэлд нь хааж даатгуулагчид нөхөн төлбөр олгохоос бусад тохиолдолд аливаа төлбөр, шан харамж олгохыг хориглоно гэх заалтыг оруулсан байна. Энэ мэтчилэн даатгагчийн өдөр тутмын үйл ажиллагаанд хэт оролцсон, зах зээлд өрсөлдөх чадварт нөлөөлсөн, бизнесийн үйл ажиллагааг доголдуулах нөхцөл байдал үүсгэх, үйл ажиллагааны процесс нэмсэн хуулийн төсөл боловсруулагдсан байна гэж үзэж байна.

1. Б.Оюун Огноо : 2022 05 31

   Хуулийн 19.2.1 болон 53-р зүйлүүд заасан заалтуудыг 14.2.8-ээр зохицуулахад хангалттай. Хуулийн зарим заалтууд хэт нарийн зүйлүүд руу оролцсон харагдаж байгаа тул компанийн өөрийн удирдах асуудал, хорооны зохицуулах хязгаар, хуулийн хүрээ зэрэг дээр дахин ажиллах хэрэгтэй харагдаж байна.

1. Б.Оюун Огноо : 2022 05 31

   Хуулийн 20.2-т 2 төрлийн холбоог тусгаж өгсөн байна. Үр ашиг, тодорхой байдал, зарчим зэрэг зүйл дээр үндэслэх юм бол энэ 2-г нэгтгээд зохион байгуулалтыг зарчмын хувьд цэгцлээд Даатгалын мэргэжлийн холбоод үлдээх нь зөв харагдаж байна.

1. Д.Энхмаа Огноо : 2022 05 31

   a) Даатгалын тухай хуулийн төсөлд сан бүрдүүлэх тухай ойлголтууд тусгагдсан бөгөөд төслийн 7.3-т “Даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэгч даатгагч нар хамтран заавал даатгалын хураамжийн тодорхой хувиар байгаль орчин, нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжсэн сан байгуулна” мөн 32 дугаар зүйлд “Даатгагч нар хамтран заавал даатгалын баталгаат сан бүрдүүлэхээр” тусгагдсан. Энэхүү 2 заалтаас харвал сан бүрдүүлэх томоохон ашиг сонирхол явж байна гэж харж байна. Байгаль орчин нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжих нь бизнесийн үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн нийгмийн хариуцлагын хүрээнд сайн дурын үндсэн дээр хийгдэх үйл ажиллагаа бөгөөд хуульд тусган сан бүрдүүлснээр хийгдэх ажил биш юм. Тус санг хэрхэн удирдах, захиран зарцуулалт хийх нь нийтэд ил тод нээлттэй байх эсэх гээд агуулга нь тодорхой бус мөн сангийн мөнгөн хөрөнгө зарцуулагдах үйл ажиллагаа нь тодорхойгүй, энэ мэтчилэн сан бүрдүүлэхээр тусгагдсан заалтууд ашиг сонирхлын зөрчилтэй байгаа тул дэмжихгүй байна. b) Мөн Санхүүгийн зохицуулах хороо даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцсон заалтууд нэлээдгүй байна. Жишээ нь: Нөхөн төлбөр олгохтой холбоотой журам, Цахим даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэх журам гаргах гэх мэт ийм байдлаар даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцох шаардлагагүй гэж үзэж байна. c) Хуулийн төслийн 49.2-т даатгагч давхар даатгал хийлгэхдээ даатгалын үнэлгээний 10-аас доошгүй хувийг дотоодын давхар даатгагчаар дамжуулан хийлгэх тухай шууд заасан байна. Гэтэл манай дотоодын давхар даатгагчийн эрсдэл даах чадвар, хөрөнгө зэрэг нь томоохон даатгуулагчийн эрсдэлийг авч чадах хэмжээнд хүрэлцэхгүй нь тодорхой бөгөөд тооцоолол хийлгүйгээр шууд хуульд хувь заах, давхар даатгал хийлгэхдээ дотоодын давхар даатгалаар дамжих асуудлыг дэмжихгүй байна. Тооцоолол тоо баримтад үндэслэн зохицуулалт хийх шаардлагатай юм. d) Даатгагч урамшуулал зарлах хэлбэрээр зар сурталчилгаа явуулж бүтээгдэхүүнээ зах зээлд борлуулдаг. Даатгагчийн зүгээс үнэнч харилцагч бусад урамшууллын эзэнд тодорхой хэмжээний шагнал, урамшуулал олгодог гэтэл хуулийн төслийн 68.2 дахь заалтаар даатгагчийн зах зээлд өрсөлдөх, зар сурталчилгаа явуулах маркетингийн үйл ажиллагааг бүхэлд нь хааж даатгуулагчид нөхөн төлбөр олгохоос бусад тохиолдолд аливаа төлбөр, шан харамж олгохыг хориглоно гэх заалтыг оруулсан байна. Энэ мэтчилэн даатгагчийн өдөр тутмын үйл ажиллагаанд хэт оролцсон, зах зээлд өрсөлдөх чадварт нөлөөлсөн, бизнесийн үйл ажиллагааг доголдуулах нөхцөл байдал үүсгэх, үйл ажиллагааны процесс нэмсэн хуулийн төсөл боловсруулагдсан байна гэж үзэж байна.

1. Батцэцэг Огноо : 2022 05 31

   1. Даатгалын тухай хуулийн төсөлд сан бүрдүүлэх тухай ойлголтууд тусгагдсан бөгөөд төслийн 7.3-т “Даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэгч даатгагч нар хамтран заавал даатгалын хураамжийн тодорхой хувиар байгаль орчин, нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжсэн сан байгуулна” мөн 32 дугаар зүйлд “Даатгагч нар хамтран заавал даатгалын баталгаат сан бүрдүүлэхээр” тусгагдсан. Энэхүү 2 заалтаас харвал сан бүрдүүлэх томоохон ашиг сонирхол явж байна гэж харж байна. Байгаль орчин нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжих нь бизнесийн үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн нийгмийн хариуцлагын хүрээнд сайн дурын үндсэн дээр хийгдэх үйл ажиллагаа бөгөөд хуульд тусган сан бүрдүүлснээр хийгдэх ажил биш юм. Тус санг хэрхэн удирдах, захиран зарцуулалт хийх нь нийтэд ил тод нээлттэй байх эсэх гээд агуулга нь тодорхой бус мөн сангийн мөнгөн хөрөнгө зарцуулагдах үйл ажиллагаа нь тодорхойгүй, энэ мэтчилэн сан бүрдүүлэхээр тусгагдсан заалтууд ашиг сонирхлын зөрчилтэй байгаа тул дэмжихгүй байна. 2. Мөн Санхүүгийн зохицуулах хороо даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцсон заалтууд нэлээдгүй байна. Жишээ нь: Нөхөн төлбөр олгохтой холбоотой журам, Цахим даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэх журам гаргах гэх мэт ийм байдлаар даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцох шаардлагагүй гэж үзэж байна. 3. Хуулийн төслийн 49.2-т даатгагч давхар даатгал хийлгэхдээ даатгалын үнэлгээний 10-аас доошгүй хувийг дотоодын давхар даатгагчаар дамжуулан хийлгэх тухай шууд заасан байна. Гэтэл манай дотоодын давхар даатгагчийн эрсдэл даах чадвар, хөрөнгө зэрэг нь томоохон даатгуулагчийн эрсдэлийг авч чадах хэмжээнд хүрэлцэхгүй нь тодорхой бөгөөд тооцоолол хийлгүйгээр шууд хуульд хувь заах, давхар даатгал хийлгэхдээ дотоодын давхар даатгалаар дамжих асуудлыг дэмжихгүй байна. Тооцоолол тоо баримтад үндэслэн зохицуулалт хийх шаардлагатай юм. 4. Даатгагч урамшуулал зарлах хэлбэрээр зар сурталчилгаа явуулж бүтээгдэхүүнээ зах зээлд борлуулдаг. Даатгагчийн зүгээс үнэнч харилцагч бусад урамшууллын эзэнд тодорхой хэмжээний шагнал, урамшуулал олгодог гэтэл хуулийн төслийн 68.2 дахь заалтаар даатгагчийн зах зээлд өрсөлдөх, зар сурталчилгаа явуулах маркетингийн үйл ажиллагааг бүхэлд нь хааж даатгуулагчид нөхөн төлбөр олгохоос бусад тохиолдолд аливаа төлбөр, шан харамж олгохыг хориглоно гэх заалтыг оруулсан байна. Энэ мэтчилэн даатгагчийн өдөр тутмын үйл ажиллагаанд хэт оролцсон, зах зээлд өрсөлдөх чадварт нөлөөлсөн, бизнесийн үйл ажиллагааг доголдуулах нөхцөл байдал үүсгэх, үйл ажиллагааны процесс нэмсэн хуулийн төсөл боловсруулагдсан байна гэж үзэж байна.

1. Бавуугарьд Огноо : 2022 05 31

   Мөн Санхүүгийн зохицуулах хороо даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцсон заалтууд нэлээдгүй байна. Жишээ нь: Нөхөн төлбөр олгохтой холбоотой журам, Цахим даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэх журам гаргах гэх мэт ийм байдлаар даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцох шаардлагагүй гэж үзэж байна Даатгагч урамшуулал зарлах хэлбэрээр зар сурталчилгаа явуулж бүтээгдэхүүнээ зах зээлд борлуулдаг. Даатгагчийн зүгээс үнэнч харилцагч бусад урамшууллын эзэнд тодорхой хэмжээний шагнал, урамшуулал олгодог гэтэл хуулийн төслийн 68.2 дахь заалтаар даатгагчийн зах зээлд өрсөлдөх, зар сурталчилгаа явуулах маркетингийн үйл ажиллагааг бүхэлд нь хааж даатгуулагчид нөхөн төлбөр олгохоос бусад тохиолдолд аливаа төлбөр, шан харамж олгохыг хориглоно гэх заалтыг оруулсан байна. Энэ мэтчилэн даатгагчийн өдөр тутмын үйл ажиллагаанд хэт оролцсон, зах зээлд өрсөлдөх чадварт нөлөөлсөн, бизнесийн үйл ажиллагааг доголдуулах нөхцөл байдал үүсгэх, үйл ажиллагааны процесс нэмсэн хуулийн төсөл боловсруулагдсан байна гэж үзэж байна

1. Бавуугарьд Огноо : 2022 05 31

   Хуулийн төслийн 49.2-т даатгагч давхар даатгал хийлгэхдээ даатгалын үнэлгээний 10-аас доошгүй хувийг дотоодын давхар даатгагчаар дамжуулан хийлгэх тухай шууд заасан байна. Гэтэл манай дотоодын давхар даатгагчийн эрсдэл даах чадвар, хөрөнгө зэрэг нь томоохон даатгуулагчийн эрсдэлийг авч чадах хэмжээнд хүрэлцэхгүй нь тодорхой бөгөөд тооцоолол хийлгүйгээр шууд хуульд хувь заах, давхар даатгал хийлгэхдээ дотоодын давхар даатгалаар дамжих асуудлыг дэмжихгүй байна. Тооцоолол тоо баримтад үндэслэн зохицуулалт хийх шаардлагатай юм. Хүндэтгэсэн Д.Бавуугарьд

1. Бавуугарьд Огноо : 2022 05 31

   Хуулийн төслийн 49.2-т даатгагч давхар даатгал хийлгэхдээ даатгалын үнэлгээний 10-аас доошгүй хувийг дотоодын давхар даатгагчаар дамжуулан хийлгэх тухай шууд заасан байна. Гэтэл манай дотоодын давхар даатгагчийн эрсдэл даах чадвар, хөрөнгө зэрэг нь томоохон даатгуулагчийн эрсдэлийг авч чадах хэмжээнд хүрэлцэхгүй нь тодорхой бөгөөд тооцоолол хийлгүйгээр шууд хуульд хувь заах, давхар даатгал хийлгэхдээ дотоодын давхар даатгалаар дамжих асуудлыг дэмжихгүй байна. Тооцоолол тоо баримтад үндэслэн зохицуулалт хийх шаардлагатай юм

1. Бавуугарьд Огноо : 2022 05 31

   Даатгалын тухай хуулийн төсөлд сан бүрдүүлэх тухай ойлголтууд тусгагдсан бөгөөд төслийн 7.3-т “Даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэгч даатгагч нар хамтран заавал даатгалын хураамжийн тодорхой хувиар байгаль орчин, нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжсэн сан байгуулна” мөн 32 дугаар зүйлд “Даатгагч нар хамтран заавал даатгалын баталгаат сан бүрдүүлэхээр” тусгагдсан. Энэхүү 2 заалтаас харвал сан бүрдүүлэх томоохон ашиг сонирхол явж байна гэж харж байна. Байгаль орчин нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжих нь бизнесийн үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн нийгмийн хариуцлагын хүрээнд сайн дурын үндсэн дээр хийгдэх үйл ажиллагаа бөгөөд хуульд тусган сан бүрдүүлснээр хийгдэх ажил биш юм. Тус санг хэрхэн удирдах, захиран зарцуулалт хийх нь нийтэд ил тод нээлттэй байх эсэх гээд агуулга нь тодорхой бус мөн сангийн мөнгөн хөрөнгө зарцуулагдах үйл ажиллагаа нь тодорхойгүй, энэ мэтчилэн сан бүрдүүлэхээр тусгагдсан заалтууд ашиг сонирхлын зөрчилтэй байгаа тул дэмжихгүй байна

1. Отгонпүрэв Огноо : 2022 05 31

   Мөн Санхүүгийн зохицуулах хороо даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцсон заалтууд нэлээдгүй байна. Жишээ нь: Нөхөн төлбөр олгохтой холбоотой журам, Цахим даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэх журам гаргах гэх мэт ийм байдлаар даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцох шаардлагагүй гэж үзэж байна.

1. Анхбаяр Огноо : 2022 05 31

   Даатгалын тухай хуулийн төсөлд сан бүрдүүлэх тухай ойлголтууд тусгагдсан бөгөөд төслийн 7.3-т “Даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэгч даатгагч нар хамтран заавал даатгалын хураамжийн тодорхой хувиар байгаль орчин, нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжсэн сан байгуулна” мөн 32 дугаар зүйлд “Даатгагч нар хамтран заавал даатгалын баталгаат сан бүрдүүлэхээр” тусгагдсан. Энэхүү 2 заалтаас харвал сан бүрдүүлэх томоохон ашиг сонирхол явж байна гэж харж байна. Байгаль орчин нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжих нь бизнесийн үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн нийгмийн хариуцлагын хүрээнд сайн дурын үндсэн дээр хийгдэх үйл ажиллагаа бөгөөд хуульд тусган сан бүрдүүлснээр хийгдэх ажил биш юм. Тус санг хэрхэн удирдах, захиран зарцуулалт хийх нь нийтэд ил тод нээлттэй байх эсэх гээд агуулга нь тодорхой бус мөн сангийн мөнгөн хөрөнгө зарцуулагдах үйл ажиллагаа нь тодорхойгүй, энэ мэтчилэн сан бүрдүүлэхээр тусгагдсан заалтууд ашиг сонирхлын зөрчилтэй байгаа тул дэмжихгүй байна. Мөн Санхүүгийн зохицуулах хороо даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцсон заалтууд нэлээдгүй байна. Жишээ нь: Нөхөн төлбөр олгохтой холбоотой журам, Цахим даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэх журам гаргах гэх мэт ийм байдлаар даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцох шаардлагагүй гэж үзэж байна. Хуулийн төслийн 49.2-т даатгагч давхар даатгал хийлгэхдээ даатгалын үнэлгээний 10-аас доошгүй хувийг дотоодын давхар даатгагчаар дамжуулан хийлгэх тухай шууд заасан байна. Гэтэл манай дотоодын давхар даатгагчийн эрсдэл даах чадвар, хөрөнгө зэрэг нь томоохон даатгуулагчийн эрсдэлийг авч чадах хэмжээнд хүрэлцэхгүй нь тодорхой бөгөөд тооцоолол хийлгүйгээр шууд хуульд хувь заах, давхар даатгал хийлгэхдээ дотоодын давхар даатгалаар дамжих асуудлыг дэмжихгүй байна. Тооцоолол тоо баримтад үндэслэн зохицуулалт хийх шаардлагатай юм. Даатгагч урамшуулал зарлах хэлбэрээр зар сурталчилгаа явуулж бүтээгдэхүүнээ зах зээлд борлуулдаг. Даатгагчийн зүгээс үнэнч харилцагч бусад урамшууллын эзэнд тодорхой хэмжээний шагнал, урамшуулал олгодог гэтэл хуулийн төслийн 68.2 дахь заалтаар даатгагчийн зах зээлд өрсөлдөх, зар сурталчилгаа явуулах маркетингийн үйл ажиллагааг бүхэлд нь хааж даатгуулагчид нөхөн төлбөр олгохоос бусад тохиолдолд аливаа төлбөр, шан харамж олгохыг хориглоно гэх заалтыг оруулсан байна. Энэ мэтчилэн даатгагчийн өдөр тутмын үйл ажиллагаанд хэт оролцсон, зах зээлд өрсөлдөх чадварт нөлөөлсөн, бизнесийн үйл ажиллагааг доголдуулах нөхцөл байдал үүсгэх, үйл ажиллагааны процесс нэмсэн хуулийн төсөл боловсруулагдсан байна гэж үзэж байна.

1. Тэмүүжин Огноо : 2022 05 31

   c) Хуулийн төслийн 49.2-т даатгагч давхар даатгал хийлгэхдээ даатгалын үнэлгээний 10-аас доошгүй хувийг дотоодын давхар даатгагчаар дамжуулан хийлгэх тухай шууд заасан байна. Гэтэл манай дотоодын давхар даатгагчийн эрсдэл даах чадвар, хөрөнгө зэрэг нь томоохон даатгуулагчийн эрсдэлийг авч чадах хэмжээнд хүрэлцэхгүй нь тодорхой бөгөөд тооцоолол хийлгүйгээр шууд хуульд хувь заах, давхар даатгал хийлгэхдээ дотоодын давхар даатгалаар дамжих асуудлыг дэмжихгүй байна.

1. Г.Отгончимэг Огноо : 2022 05 31

   d) Даатгагч урамшуулал зарлах хэлбэрээр зар сурталчилгаа явуулж бүтээгдэхүүнээ зах зээлд борлуулдаг. Даатгагчийн зүгээс үнэнч харилцагч бусад урамшууллын эзэнд тодорхой хэмжээний шагнал, урамшуулал олгодог гэтэл хуулийн төслийн 68.2 дахь заалтаар даатгагчийн зах зээлд өрсөлдөх, зар сурталчилгаа явуулах маркетингийн үйл ажиллагааг бүхэлд нь хааж даатгуулагчид нөхөн төлбөр олгохоос бусад тохиолдолд аливаа төлбөр, шан харамж олгохыг хориглоно гэх заалтыг оруулсан байна. Энэ мэтчилэн даатгагчийн өдөр тутмын үйл ажиллагаанд хэт оролцсон, зах зээлд өрсөлдөх чадварт нөлөөлсөн, бизнесийн үйл ажиллагааг доголдуулах нөхцөл байдал үүсгэх, үйл ажиллагааны процесс нэмсэн хуулийн төсөл боловсруулагдсан байна гэж үзэж байна.

1. Г.Отгончимэг Огноо : 2022 05 31

   c) Хуулийн төслийн 49.2-т даатгагч давхар даатгал хийлгэхдээ даатгалын үнэлгээний 10-аас доошгүй хувийг дотоодын давхар даатгагчаар дамжуулан хийлгэх тухай шууд заасан байна. Гэтэл манай дотоодын давхар даатгагчийн эрсдэл даах чадвар, хөрөнгө зэрэг нь томоохон даатгуулагчийн эрсдэлийг авч чадах хэмжээнд хүрэлцэхгүй нь тодорхой бөгөөд тооцоолол хийлгүйгээр шууд хуульд хувь заах, давхар даатгал хийлгэхдээ дотоодын давхар даатгалаар дамжих асуудлыг дэмжихгүй байна. Тооцоолол тоо баримтад үндэслэн зохицуулалт хийх шаардлагатай юм.

1. Б.Өнөржаргал Огноо : 2022 05 31

   Даатгалын тухай хуулийн төсөлд сан бүрдүүлэх тухай ойлголтууд тусгагдсан бөгөөд төслийн 7.3-т “Даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэгч даатгагч нар хамтран заавал даатгалын хураамжийн тодорхой хувиар байгаль орчин, нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжсэн сан байгуулна” мөн 32 дугаар зүйлд “Даатгагч нар хамтран заавал даатгалын баталгаат сан бүрдүүлэхээр” тусгагдсан. Энэхүү 2 заалтаас харвал сан бүрдүүлэх томоохон ашиг сонирхол явж байна гэж харж байна. Байгаль орчин нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжих нь бизнесийн үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн нийгмийн хариуцлагын хүрээнд сайн дурын үндсэн дээр хийгдэх үйл ажиллагаа бөгөөд хуульд тусган сан бүрдүүлснээр хийгдэх ажил биш юм. Тус санг хэрхэн удирдах, захиран зарцуулалт хийх нь нийтэд ил тод нээлттэй байх эсэх гээд агуулга нь тодорхой бус мөн сангийн мөнгөн хөрөнгө зарцуулагдах үйл ажиллагаа нь тодорхойгүй, энэ мэтчилэн сан бүрдүүлэхээр тусгагдсан заалтууд ашиг сонирхлын зөрчилтэй байгаа тул дэмжихгүй байна. Хуулийн төслийн 49.2-т даатгагч давхар даатгал хийлгэхдээ даатгалын үнэлгээний 10-аас доошгүй хувийг дотоодын давхар даатгагчаар дамжуулан хийлгэх тухай шууд заасан байна. Гэтэл манай дотоодын давхар даатгагчийн эрсдэл даах чадвар, хөрөнгө зэрэг нь томоохон даатгуулагчийн эрсдэлийг авч чадах хэмжээнд хүрэлцэхгүй нь тодорхой бөгөөд тооцоолол хийлгүйгээр шууд хуульд хувь заах, давхар даатгал хийлгэхдээ дотоодын давхар даатгалаар дамжих асуудлыг дэмжихгүй байна. Тооцоолол тоо баримтад үндэслэн зохицуулалт хийх шаардлагатай юм.

1. Г.Отгончимэг Огноо : 2022 05 31

   b) Мөн Санхүүгийн зохицуулах хороо даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцсон заалтууд нэлээдгүй байна. Жишээ нь: Нөхөн төлбөр олгохтой холбоотой журам, Цахим даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэх журам гаргах гэх мэт ийм байдлаар даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцох шаардлагагүй гэж үзэж байна.

1. Г.Отгончимэг Огноо : 2022 05 31

   a) Даатгалын тухай хуулийн төсөлд сан бүрдүүлэх тухай ойлголтууд тусгагдсан бөгөөд төслийн 7.3-т “Даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэгч даатгагч нар хамтран заавал даатгалын хураамжийн тодорхой хувиар байгаль орчин, нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжсэн сан байгуулна” мөн 32 дугаар зүйлд “Даатгагч нар хамтран заавал даатгалын баталгаат сан бүрдүүлэхээр” тусгагдсан. Энэхүү 2 заалтаас харвал сан бүрдүүлэх томоохон ашиг сонирхол явж байна гэж харж байна. Байгаль орчин нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжих нь бизнесийн үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн нийгмийн хариуцлагын хүрээнд сайн дурын үндсэн дээр хийгдэх үйл ажиллагаа бөгөөд хуульд тусган сан бүрдүүлснээр хийгдэх ажил биш юм. Тус санг хэрхэн удирдах, захиран зарцуулалт хийх нь нийтэд ил тод нээлттэй байх эсэх гээд агуулга нь тодорхой бус мөн сангийн мөнгөн хөрөнгө зарцуулагдах үйл ажиллагаа нь тодорхойгүй, энэ мэтчилэн сан бүрдүүлэхээр тусгагдсан заалтууд ашиг сонирхлын зөрчилтэй байгаа тул дэмжихгүй байна.

1. Г.Отгончимэг Огноо : 2022 05 31

   a) Даатгалын тухай хуулийн төсөлд сан бүрдүүлэх тухай ойлголтууд тусгагдсан бөгөөд төслийн 7.3-т “Даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэгч даатгагч нар хамтран заавал даатгалын хураамжийн тодорхой хувиар байгаль орчин, нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжсэн сан байгуулна” мөн 32 дугаар зүйлд “Даатгагч нар хамтран заавал даатгалын баталгаат сан бүрдүүлэхээр” тусгагдсан. Энэхүү 2 заалтаас харвал сан бүрдүүлэх томоохон ашиг сонирхол явж байна гэж харж байна. Байгаль орчин нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжих нь бизнесийн үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн нийгмийн хариуцлагын хүрээнд сайн дурын үндсэн дээр хийгдэх үйл ажиллагаа бөгөөд хуульд тусган сан бүрдүүлснээр хийгдэх ажил биш юм. Тус санг хэрхэн удирдах, захиран зарцуулалт хийх нь нийтэд ил тод нээлттэй байх эсэх гээд агуулга нь тодорхой бус мөн сангийн мөнгөн хөрөнгө зарцуулагдах үйл ажиллагаа нь тодорхойгүй, энэ мэтчилэн сан бүрдүүлэхээр тусгагдсан заалтууд ашиг сонирхлын зөрчилтэй байгаа тул дэмжихгүй байна. b) Мөн Санхүүгийн зохицуулах хороо даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцсон заалтууд нэлээдгүй байна. Жишээ нь: Нөхөн төлбөр олгохтой холбоотой журам, Цахим даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэх журам гаргах гэх мэт ийм байдлаар даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцох шаардлагагүй гэж үзэж байна. c) Хуулийн төслийн 49.2-т даатгагч давхар даатгал хийлгэхдээ даатгалын үнэлгээний 10-аас доошгүй хувийг дотоодын давхар даатгагчаар дамжуулан хийлгэх тухай шууд заасан байна. Гэтэл манай дотоодын давхар даатгагчийн эрсдэл даах чадвар, хөрөнгө зэрэг нь томоохон даатгуулагчийн эрсдэлийг авч чадах хэмжээнд хүрэлцэхгүй нь тодорхой бөгөөд тооцоолол хийлгүйгээр шууд хуульд хувь заах, давхар даатгал хийлгэхдээ дотоодын давхар даатгалаар дамжих асуудлыг дэмжихгүй байна. Тооцоолол тоо баримтад үндэслэн зохицуулалт хийх шаардлагатай юм. d) Даатгагч урамшуулал зарлах хэлбэрээр зар сурталчилгаа явуулж бүтээгдэхүүнээ зах зээлд борлуулдаг. Даатгагчийн зүгээс үнэнч харилцагч бусад урамшууллын эзэнд тодорхой хэмжээний шагнал, урамшуулал олгодог гэтэл хуулийн төслийн 68.2 дахь заалтаар даатгагчийн зах зээлд өрсөлдөх, зар сурталчилгаа явуулах маркетингийн үйл ажиллагааг бүхэлд нь хааж даатгуулагчид нөхөн төлбөр олгохоос бусад тохиолдолд аливаа төлбөр, шан харамж олгохыг хориглоно гэх заалтыг оруулсан байна. Энэ мэтчилэн даатгагчийн өдөр тутмын үйл ажиллагаанд хэт оролцсон, зах зээлд өрсөлдөх чадварт нөлөөлсөн, бизнесийн үйл ажиллагааг доголдуулах нөхцөл байдал үүсгэх, үйл ажиллагааны процесс нэмсэн хуулийн төсөл боловсруулагдсан байна гэж үзэж байна.

1. О.Золзаяа Огноо : 2022 05 31

   Даатгагч урамшуулал зарлах хэлбэрээр зар сурталчилгаа явуулж бүтээгдэхүүнээ зах зээлд борлуулдаг. Даатгагчийн зүгээс үнэнч харилцагч бусад урамшууллын эзэнд тодорхой хэмжээний шагнал, урамшуулал олгодог гэтэл хуулийн төслийн 68.2 дахь заалтаар даатгагчийн зах зээлд өрсөлдөх, зар сурталчилгаа явуулах маркетингийн үйл ажиллагааг бүхэлд нь хааж даатгуулагчид нөхөн төлбөр олгохоос бусад тохиолдолд аливаа төлбөр, шан харамж олгохыг хориглоно гэх заалтыг оруулсан байна. Энэ мэтчилэн даатгагчийн өдөр тутмын үйл ажиллагаанд хэт оролцсон, зах зээлд өрсөлдөх чадварт нөлөөлсөн, бизнесийн үйл ажиллагааг доголдуулах нөхцөл байдал үүсгэх, үйл ажиллагааны процесс нэмсэн хуулийн төсөл боловсруулагдсан байна гэж үзэж байна

1. Тэмүүжин Огноо : 2022 05 31

   a) Даатгалын тухай хуулийн төсөлд сан бүрдүүлэх тухай ойлголтууд тусгагдсан бөгөөд төслийн 7.3-т “Даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэгч даатгагч нар хамтран заавал даатгалын хураамжийн тодорхой хувиар байгаль орчин, нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжсэн сан байгуулна” мөн 32 дугаар зүйлд “Даатгагч нар хамтран заавал даатгалын баталгаат сан бүрдүүлэхээр” тусгагдсан. Энэхүү 2 заалтаас харвал сан бүрдүүлэх томоохон ашиг сонирхол явж байна гэж харж байна. Байгаль орчин нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжих нь бизнесийн үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн нийгмийн хариуцлагын хүрээнд сайн дурын үндсэн дээр хийгдэх үйл ажиллагаа бөгөөд хуульд тусган сан бүрдүүлснээр хийгдэх ажил биш юм.

1. О.Золзаяа Огноо : 2022 05 31

   Даатгалын тухай хуулийн төсөлд сан бүрдүүлэх тухай ойлголтууд тусгагдсан бөгөөд төслийн 7.3-т “Даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэгч даатгагч нар хамтран заавал даатгалын хураамжийн тодорхой хувиар байгаль орчин, нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжсэн сан байгуулна” мөн 32 дугаар зүйлд “Даатгагч нар хамтран заавал даатгалын баталгаат сан бүрдүүлэхээр” тусгагдсан. Энэхүү 2 заалтаас харвал сан бүрдүүлэх томоохон ашиг сонирхол явж байна гэж харж байна. Байгаль орчин нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжих нь бизнесийн үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн нийгмийн хариуцлагын хүрээнд сайн дурын үндсэн дээр хийгдэх үйл ажиллагаа бөгөөд хуульд тусган сан бүрдүүлснээр хийгдэх ажил биш юм. Тус санг хэрхэн удирдах, захиран зарцуулалт хийх нь нийтэд ил тод нээлттэй байх эсэх гээд агуулга нь тодорхой бус мөн сангийн мөнгөн хөрөнгө зарцуулагдах үйл ажиллагаа нь тодорхойгүй, энэ мэтчилэн сан бүрдүүлэхээр тусгагдсан заалтууд ашиг сонирхлын зөрчилтэй байгаа тул дэмжихгүй байна. Даатгалын тухай хуулийн төсөлд сан бүрдүүлэх тухай ойлголтууд тусгагдсан бөгөөд төслийн 7.3-т “Даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэгч даатгагч нар хамтран заавал даатгалын хураамжийн тодорхой хувиар байгаль орчин, нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжсэн сан байгуулна” мөн 32 дугаар зүйлд “Даатгагч нар хамтран заавал даатгалын баталгаат сан бүрдүүлэхээр” тусгагдсан. Энэхүү 2 заалтаас харвал сан бүрдүүлэх томоохон ашиг сонирхол явж байна гэж харж байна. Байгаль орчин нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжих нь бизнесийн үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн нийгмийн хариуцлагын хүрээнд сайн дурын үндсэн дээр хийгдэх үйл ажиллагаа бөгөөд хуульд тусган сан бүрдүүлснээр хийгдэх ажил биш юм. Тус санг хэрхэн удирдах, захиран зарцуулалт хийх нь нийтэд ил тод нээлттэй байх эсэх гээд агуулга нь тодорхой бус мөн сангийн мөнгөн хөрөнгө зарцуулагдах үйл ажиллагаа нь тодорхойгүй, энэ мэтчилэн сан бүрдүүлэхээр тусгагдсан заалтууд ашиг сонирхлын зөрчилтэй байгаа тул дэмжихгүй байна. Хуулийн төслийн 49.2-т даатгагч давхар даатгал хийлгэхдээ даатгалын үнэлгээний 10-аас доошгүй хувийг дотоодын давхар даатгагчаар дамжуулан хийлгэх тухай шууд заасан байна. Гэтэл манай дотоодын давхар даатгагчийн эрсдэл даах чадвар, хөрөнгө зэрэг нь томоохон даатгуулагчийн эрсдэлийг авч чадах хэмжээнд хүрэлцэхгүй нь тодорхой бөгөөд тооцоолол хийлгүйгээр шууд хуульд хувь заах, давхар даатгал хийлгэхдээ дотоодын давхар даатгалаар дамжих асуудлыг дэмжихгүй байна. Тооцоолол тоо баримтад үндэслэн зохицуулалт хийх шаардлагатай юм.

1. Х. Дамбасүрэн Огноо : 2022 05 31

   Даатгагч урамшуулал зарлах хэлбэрээр зар сурталчилгаа явуулж бүтээгдэхүүнээ зах зээлд борлуулдаг. Даатгагчийн зүгээс үнэнч харилцагч бусад урамшууллын эзэнд тодорхой хэмжээний шагнал, урамшуулал олгодог гэтэл хуулийн төслийн 68.2 дахь заалтаар даатгагчийн зах зээлд өрсөлдөх, зар сурталчилгаа явуулах маркетингийн үйл ажиллагааг бүхэлд нь хааж даатгуулагчид нөхөн төлбөр олгохоос бусад тохиолдолд аливаа төлбөр, шан харамж олгохыг хориглоно гэх заалтыг оруулсан байна. Энэ мэтчилэн даатгагчийн өдөр тутмын үйл ажиллагаанд хэт оролцсон, зах зээлд өрсөлдөх чадварт нөлөөлсөн, бизнесийн үйл ажиллагааг доголдуулах нөхцөл байдал үүсгэх, үйл ажиллагааны процесс нэмсэн хуулийн төсөл боловсруулагдсан байна гэж үзэж байна. Мөн Санхүүгийн зохицуулах хороо даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцсон заалтууд нэлээдгүй байна. Жишээ нь: Нөхөн төлбөр олгохтой холбоотой журам, Цахим даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэх журам гаргах гэх мэт ийм байдлаар даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцох шаардлагагүй гэж үзэж байна.

1. И.Нарансайхан Огноо : 2022 05 31

   Хуулийн төслийн 49.2-т даатгагч давхар даатгал хийлгэхдээ даатгалын үнэлгээний 10-аас доошгүй хувийг дотоодын давхар даатгагчаар дамжуулан хийлгэх тухай шууд заасан байна. Гэтэл манай дотоодын давхар даатгагчийн эрсдэл даах чадвар, хөрөнгө зэрэг нь томоохон даатгуулагчийн эрсдэлийг авч чадах хэмжээнд хүрэлцэхгүй нь тодорхой бөгөөд тооцоолол хийлгүйгээр шууд хуульд хувь заах, давхар даатгал хийлгэхдээ дотоодын давхар даатгалаар дамжих асуудлыг дэмжихгүй байна. Тооцоолол тоо баримтад үндэслэн зохицуулалт хийх шаардлагатай юм.

1. И.Нарансайхан Огноо : 2022 05 31

   Даатгагч урамшуулал зарлах хэлбэрээр зар сурталчилгаа явуулж бүтээгдэхүүнээ зах зээлд борлуулдаг. Даатгагчийн зүгээс үнэнч харилцагч бусад урамшууллын эзэнд тодорхой хэмжээний шагнал, урамшуулал олгодог гэтэл хуулийн төслийн 68.2 дахь заалтаар даатгагчийн зах зээлд өрсөлдөх, зар сурталчилгаа явуулах маркетингийн үйл ажиллагааг бүхэлд нь хааж даатгуулагчид нөхөн төлбөр олгохоос бусад тохиолдолд аливаа төлбөр, шан харамж олгохыг хориглоно гэх заалтыг оруулсан байна. Энэ мэтчилэн даатгагчийн өдөр тутмын үйл ажиллагаанд хэт оролцсон, зах зээлд өрсөлдөх чадварт нөлөөлсөн, бизнесийн үйл ажиллагааг доголдуулах нөхцөл байдал үүсгэх, үйл ажиллагааны процесс нэмсэн хуулийн төсөл боловсруулагдсан байна гэж үзэж байна.

1. Буянжаргал Огноо : 2022 05 31

   a) Даатгалын тухай хуулийн төсөлд сан бүрдүүлэх тухай ойлголтууд тусгагдсан бөгөөд төслийн 7.3-т “Даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэгч даатгагч нар хамтран заавал даатгалын хураамжийн тодорхой хувиар байгаль орчин, нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжсэн сан байгуулна” мөн 32 дугаар зүйлд “Даатгагч нар хамтран заавал даатгалын баталгаат сан бүрдүүлэхээр” тусгагдсан. Энэхүү 2 заалтаас харвал сан бүрдүүлэх томоохон ашиг сонирхол явж байна гэж харж байна. Байгаль орчин нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжих нь бизнесийн үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн нийгмийн хариуцлагын хүрээнд сайн дурын үндсэн дээр хийгдэх үйл ажиллагаа бөгөөд хуульд тусган сан бүрдүүлснээр хийгдэх ажил биш юм. Тус санг хэрхэн удирдах, захиран зарцуулалт хийх нь нийтэд ил тод нээлттэй байх эсэх гээд агуулга нь тодорхой бус мөн сангийн мөнгөн хөрөнгө зарцуулагдах үйл ажиллагаа нь тодорхойгүй, энэ мэтчилэн сан бүрдүүлэхээр тусгагдсан заалтууд ашиг сонирхлын зөрчилтэй байгаа тул дэмжихгүй байна. Мөн Санхүүгийн зохицуулах хороо даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцсон заалтууд нэлээдгүй байна. Жишээ нь: Нөхөн төлбөр олгохтой холбоотой журам, Цахим даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэх журам гаргах гэх мэт ийм байдлаар даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцох шаардлагагүй гэж үзэж байна. Хуулийн төслийн 49.2-т даатгагч давхар даатгал хийлгэхдээ даатгалын үнэлгээний 10-аас доошгүй хувийг дотоодын давхар даатгагчаар дамжуулан хийлгэх тухай шууд заасан байна. Гэтэл манай дотоодын давхар даатгагчийн эрсдэл даах чадвар, хөрөнгө зэрэг нь томоохон даатгуулагчийн эрсдэлийг авч чадах хэмжээнд хүрэлцэхгүй нь тодорхой бөгөөд тооцоолол хийлгүйгээр шууд хуульд хувь заах, давхар даатгал хийлгэхдээ дотоодын давхар даатгалаар дамжих асуудлыг дэмжихгүй байна. Тооцоолол тоо баримтад үндэслэн зохицуулалт хийх шаардлагатай юм. Даатгагч урамшуулал зарлах хэлбэрээр зар сурталчилгаа явуулж бүтээгдэхүүнээ зах зээлд борлуулдаг. Даатгагчийн зүгээс үнэнч харилцагч бусад урамшууллын эзэнд тодорхой хэмжээний шагнал, урамшуулал олгодог гэтэл хуулийн төслийн 68.2 дахь заалтаар даатгагчийн зах зээлд өрсөлдөх, зар сурталчилгаа явуулах маркетингийн үйл ажиллагааг бүхэлд нь хааж даатгуулагчид нөхөн төлбөр олгохоос бусад тохиолдолд аливаа төлбөр, шан харамж олгохыг хориглоно гэх заалтыг оруулсан байна. Энэ мэтчилэн даатгагчийн өдөр тутмын үйл ажиллагаанд хэт оролцсон, зах зээлд өрсөлдөх чадварт нөлөөлсөн, бизнесийн үйл ажиллагааг доголдуулах нөхцөл байдал үүсгэх, үйл ажиллагааны процесс нэмсэн хуулийн төсөл боловсруулагдсан байна гэж үзэж байна.

1. Г.Хэрлэн Огноо : 2022 05 31

   Даатгалын тухай хуулийн төсөлд сан бүрдүүлэх тухай ойлголтууд тусгагдсан бөгөөд төслийн 7.3-т “Даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэгч даатгагч нар хамтран заавал даатгалын хураамжийн тодорхой хувиар байгаль орчин, нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжсэн сан байгуулна” мөн 32 дугаар зүйлд “Даатгагч нар хамтран заавал даатгалын баталгаат сан бүрдүүлэхээр” тусгагдсан. Энэхүү 2 заалтаас харвал сан бүрдүүлэх томоохон ашиг сонирхол явж байна гэж харж байна. Байгаль орчин нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжих нь бизнесийн үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн нийгмийн хариуцлагын хүрээнд сайн дурын үндсэн дээр хийгдэх үйл ажиллагаа бөгөөд хуульд тусган сан бүрдүүлснээр хийгдэх ажил биш юм. Тус санг хэрхэн удирдах, захиран зарцуулалт хийх нь нийтэд ил тод нээлттэй байх эсэх гээд агуулга нь тодорхой бус мөн сангийн мөнгөн хөрөнгө зарцуулагдах үйл ажиллагаа нь тодорхойгүй, энэ мэтчилэн сан бүрдүүлэхээр тусгагдсан заалтууд ашиг сонирхлын зөрчилтэй байгаа тул дэмжихгүй байна. 2. Мөн Санхүүгийн зохицуулах хороо даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцсон заалтууд нэлээдгүй байна. Жишээ нь: Нөхөн төлбөр олгохтой холбоотой журам, Цахим даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэх журам гаргах гэх мэт ийм байдлаар даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцох шаардлагагүй гэж үзэж байна. 3. Хуулийн төслийн 49.2-т даатгагч давхар даатгал хийлгэхдээ даатгалын үнэлгээний 10-аас доошгүй хувийг дотоодын давхар даатгагчаар дамжуулан хийлгэх тухай шууд заасан байна. Гэтэл манай дотоодын давхар даатгагчийн эрсдэл даах чадвар, хөрөнгө зэрэг нь томоохон даатгуулагчийн эрсдэлийг авч чадах хэмжээнд хүрэлцэхгүй нь тодорхой бөгөөд тооцоолол хийлгүйгээр шууд хуульд хувь заах, давхар даатгал хийлгэхдээ дотоодын давхар даатгалаар дамжих асуудлыг дэмжихгүй байна. Тооцоолол тоо баримтад үндэслэн зохицуулалт хийх шаардлагатай юм. 4. Даатгагч урамшуулал зарлах хэлбэрээр зар сурталчилгаа явуулж бүтээгдэхүүнээ зах зээлд борлуулдаг. Даатгагчийн зүгээс үнэнч харилцагч бусад урамшууллын эзэнд тодорхой хэмжээний шагнал, урамшуулал олгодог гэтэл хуулийн төслийн 68.2 дахь заалтаар даатгагчийн зах зээлд өрсөлдөх, зар сурталчилгаа явуулах маркетингийн үйл ажиллагааг бүхэлд нь хааж даатгуулагчид нөхөн төлбөр олгохоос бусад тохиолдолд аливаа төлбөр, шан харамж олгохыг хориглоно гэх заалтыг оруулсан байна. Энэ мэтчилэн даатгагчийн өдөр тутмын үйл ажиллагаанд хэт оролцсон, зах зээлд өрсөлдөх чадварт нөлөөлсөн, бизнесийн үйл ажиллагааг доголдуулах нөхцөл байдал үүсгэх, үйл ажиллагааны процесс нэмсэн хуулийн төсөл боловсруулагдсан байна гэж үзэж байна.

1. И.Нарансайхан Огноо : 2022 05 31

   Мөн Санхүүгийн зохицуулах хороо даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцсон заалтууд нэлээдгүй байна. Жишээ нь: Нөхөн төлбөр олгохтой холбоотой журам, Цахим даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэх журам гаргах гэх мэт ийм байдлаар даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцох шаардлагагүй гэж үзэж байна.

1. О.Цэнгэл Огноо : 2022 05 31

   Даатгалын тухай хуульд дараах саналтай байна. 1. Даатгалын тухай хуулийн төсөлд сан бүрдүүлэх тухай ойлголтууд тусгагдсан бөгөөд төслийн 7.3-т “Даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэгч даатгагч нар хамтран заавал даатгалын хураамжийн тодорхой хувиар байгаль орчин, нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжсэн сан байгуулна” мөн 32 дугаар зүйлд “Даатгагч нар хамтран заавал даатгалын баталгаат сан бүрдүүлэхээр” тусгагдсан. Энэхүү 2 заалтаас харвал сан бүрдүүлэх томоохон ашиг сонирхол явж байна гэж харж байна. Байгаль орчин нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжих нь бизнесийн үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн нийгмийн хариуцлагын хүрээнд сайн дурын үндсэн дээр хийгдэх үйл ажиллагаа бөгөөд хуульд тусган сан бүрдүүлснээр хийгдэх ажил биш юм. Тус санг хэрхэн удирдах, захиран зарцуулалт хийх нь нийтэд ил тод нээлттэй байх эсэх гээд агуулга нь тодорхой бус мөн сангийн мөнгөн хөрөнгө зарцуулагдах үйл ажиллагаа нь тодорхойгүй, энэ мэтчилэн сан бүрдүүлэхээр тусгагдсан заалтууд ашиг сонирхлын зөрчилтэй байгаа тул дэмжихгүй байна. 2. Мөн Санхүүгийн зохицуулах хороо даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцсон заалтууд нэлээдгүй байна. Жишээ нь: Нөхөн төлбөр олгохтой холбоотой журам, Цахим даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэх журам гаргах гэх мэт ийм байдлаар даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцох шаардлагагүй гэж үзэж байна. 3. Хуулийн төслийн 49.2-т даатгагч давхар даатгал хийлгэхдээ даатгалын үнэлгээний 10-аас доошгүй хувийг дотоодын давхар даатгагчаар дамжуулан хийлгэх тухай шууд заасан байна. Гэтэл манай дотоодын давхар даатгагчийн эрсдэл даах чадвар, хөрөнгө зэрэг нь томоохон даатгуулагчийн эрсдэлийг авч чадах хэмжээнд хүрэлцэхгүй нь тодорхой бөгөөд тооцоолол хийлгүйгээр шууд хуульд хувь заах, давхар даатгал хийлгэхдээ дотоодын давхар даатгалаар дамжих асуудлыг дэмжихгүй байна. Тооцоолол тоо баримтад үндэслэн зохицуулалт хийх шаардлагатай юм. 4.Даатгагч урамшуулал зарлах хэлбэрээр зар сурталчилгаа явуулж бүтээгдэхүүнээ зах зээлд борлуулдаг. Даатгагчийн зүгээс үнэнч харилцагч бусад урамшууллын эзэнд тодорхой хэмжээний шагнал, урамшуулал олгодог гэтэл хуулийн төслийн 68.2 дахь заалтаар даатгагчийн зах зээлд өрсөлдөх, зар сурталчилгаа явуулах маркетингийн үйл ажиллагааг бүхэлд нь хааж даатгуулагчид нөхөн төлбөр олгохоос бусад тохиолдолд аливаа төлбөр, шан харамж олгохыг хориглоно гэх заалтыг оруулсан байна. Энэ мэтчилэн даатгагчийн өдөр тутмын үйл ажиллагаанд хэт оролцсон, зах зээлд өрсөлдөх чадварт нөлөөлсөн, бизнесийн үйл ажиллагааг доголдуулах нөхцөл байдал үүсгэх, үйл ажиллагааны процесс нэмсэн хуулийн төсөл боловсруулагдсан байна гэж үзэж байна.

1. Доржбал Мөнхгэрэл Огноо : 2022 05 31

   Даатгалын хуулийн төсөлд дараах санал оруулж байна. 1. Даатгалын тухай хуулийн төсөлд сан бүрдүүлэх тухай ойлголтууд тусгагдсан бөгөөд төслийн 7.3-т “Даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэгч даатгагч нар хамтран заавал даатгалын хураамжийн тодорхой хувиар байгаль орчин, нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжсэн сан байгуулна” мөн 32 дугаар зүйлд “Даатгагч нар хамтран заавал даатгалын баталгаат сан бүрдүүлэхээр” тусгагдсан. Энэхүү 2 заалтаас харвал сан бүрдүүлэх томоохон ашиг сонирхол явж байна гэж харж байна. Байгаль орчин нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжих нь бизнесийн үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн нийгмийн хариуцлагын хүрээнд сайн дурын үндсэн дээр хийгдэх үйл ажиллагаа бөгөөд хуульд тусган сан бүрдүүлснээр хийгдэх ажил биш юм. Тус санг хэрхэн удирдах, захиран зарцуулалт хийх нь нийтэд ил тод нээлттэй байх эсэх гээд агуулга нь тодорхой бус мөн сангийн мөнгөн хөрөнгө зарцуулагдах үйл ажиллагаа нь тодорхойгүй, энэ мэтчилэн сан бүрдүүлэхээр тусгагдсан заалтууд ашиг сонирхлын зөрчилтэй байгаа тул дэмжихгүй байна. 2. Мөн Санхүүгийн зохицуулах хороо даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцсон заалтууд нэлээдгүй байна. Жишээ нь: Нөхөн төлбөр олгохтой холбоотой журам, Цахим даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэх журам гаргах гэх мэт ийм байдлаар даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцох шаардлагагүй гэж үзэж байна.

1. Мөнхсаруул Огноо : 2022 05 31

   a) Даатгалын тухай хуулийн төсөлд сан бүрдүүлэх тухай ойлголтууд тусгагдсан бөгөөд төслийн 7.3-т “Даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэгч даатгагч нар хамтран заавал даатгалын хураамжийн тодорхой хувиар байгаль орчин, нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжсэн сан байгуулна” мөн 32 дугаар зүйлд “Даатгагч нар хамтран заавал даатгалын баталгаат сан бүрдүүлэхээр” тусгагдсан. Энэхүү 2 заалтаас харвал сан бүрдүүлэх томоохон ашиг сонирхол явж байна гэж харж байна. Байгаль орчин нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжих нь бизнесийн үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн нийгмийн хариуцлагын хүрээнд сайн дурын үндсэн дээр хийгдэх үйл ажиллагаа бөгөөд хуульд тусган сан бүрдүүлснээр хийгдэх ажил биш юм. Тус санг хэрхэн удирдах, захиран зарцуулалт хийх нь нийтэд ил тод нээлттэй байх эсэх гээд агуулга нь тодорхой бус мөн сангийн мөнгөн хөрөнгө зарцуулагдах үйл ажиллагаа нь тодорхойгүй, энэ мэтчилэн сан бүрдүүлэхээр тусгагдсан заалтууд ашиг сонирхлын зөрчилтэй байгаа тул дэмжихгүй байна. b) Мөн Санхүүгийн зохицуулах хороо даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцсон заалтууд нэлээдгүй байна. Жишээ нь: Нөхөн төлбөр олгохтой холбоотой журам, Цахим даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэх журам гаргах гэх мэт ийм байдлаар даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцох шаардлагагүй гэж үзэж байна.

1. Б.Баярцогт Огноо : 2022 05 31

   1) Даатгалын тухай хуулийн төсөлд сан бүрдүүлэх тухай ойлголтууд тусгагдсан бөгөөд төслийн 7.3-т “Даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэгч даатгагч нар хамтран заавал даатгалын хураамжийн тодорхой хувиар байгаль орчин, нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжсэн сан байгуулна” мөн 32 дугаар зүйлд “Даатгагч нар хамтран заавал даатгалын баталгаат сан бүрдүүлэхээр” тусгагдсан. Энэхүү 2 заалтаас харвал сан бүрдүүлэх томоохон ашиг сонирхол явж байна гэж харж байна. Байгаль орчин нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжих нь бизнесийн үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн нийгмийн хариуцлагын хүрээнд сайн дурын үндсэн дээр хийгдэх үйл ажиллагаа бөгөөд хуульд тусган сан бүрдүүлснээр хийгдэх ажил биш юм. Тус санг хэрхэн удирдах, захиран зарцуулалт хийх нь нийтэд ил тод нээлттэй байх эсэх гээд агуулга нь тодорхой бус мөн сангийн мөнгөн хөрөнгө зарцуулагдах үйл ажиллагаа нь тодорхойгүй, энэ мэтчилэн сан бүрдүүлэхээр тусгагдсан заалтууд ашиг сонирхлын зөрчилтэй байгаа тул дэмжихгүй байна 2) Мөн Санхүүгийн зохицуулах хороо даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцсон заалтууд нэлээдгүй байна. Жишээ нь: Нөхөн төлбөр олгохтой холбоотой журам, Цахим даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэх журам гаргах гэх мэт ийм байдлаар даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцох шаардлагагүй гэж үзэж байна 3) Хуулийн төслийн 49.2-т даатгагч давхар даатгал хийлгэхдээ даатгалын үнэлгээний 10-аас доошгүй хувийг дотоодын давхар даатгагчаар дамжуулан хийлгэх тухай шууд заасан байна. Гэтэл манай дотоодын давхар даатгагчийн эрсдэл даах чадвар, хөрөнгө зэрэг нь томоохон даатгуулагчийн эрсдэлийг авч чадах хэмжээнд хүрэлцэхгүй нь тодорхой бөгөөд тооцоолол хийлгүйгээр шууд хуульд хувь заах, давхар даатгал хийлгэхдээ дотоодын давхар даатгалаар дамжих асуудлыг дэмжихгүй байна. Тооцоолол тоо баримтад үндэслэн зохицуулалт хийх шаардлагатай юм. 4) Даатгагч урамшуулал зарлах хэлбэрээр зар сурталчилгаа явуулж бүтээгдэхүүнээ зах зээлд борлуулдаг. Даатгагчийн зүгээс үнэнч харилцагч бусад урамшууллын эзэнд тодорхой хэмжээний шагнал, урамшуулал олгодог гэтэл хуулийн төслийн 68.2 дахь заалтаар даатгагчийн зах зээлд өрсөлдөх, зар сурталчилгаа явуулах маркетингийн үйл ажиллагааг бүхэлд нь хааж даатгуулагчид нөхөн төлбөр олгохоос бусад тохиолдолд аливаа төлбөр, шан харамж олгохыг хориглоно гэх заалтыг оруулсан байна. Энэ мэтчилэн даатгагчийн өдөр тутмын үйл ажиллагаанд хэт оролцсон, зах зээлд өрсөлдөх чадварт нөлөөлсөн, бизнесийн үйл ажиллагааг доголдуулах нөхцөл байдал үүсгэх, үйл ажиллагааны процесс нэмсэн хуулийн төсөл боловсруулагдсан байна гэж үзэж байна.

1. Ариунаа Огноо : 2022 05 30

   Даатгалын тухай хуульд оруулах нэмэлт өөрчилөлтийн санал 1. Даатгалын тухай хуулийг нэг мөр хэрэглэхийн тулд зүйл заалтууд дээр Улсын Дээд Шүүхийн тайлбар гаргуулах 2. Даатгалын тухай хуулийн 3.2, 3.6 заалтуудыг нэг мөр ойлгож хэрэглэх, даатгалын гэрээний маргаан шийдвэрлэх талаар Даатгалын гэрээний маргааны асуудлаар Санхүүгийн Зохицуулах Хорооны Хяналт шалгалтын газрын даргын гарын үсэгтэй албан бичиг гаргаж шийдвэрлэн түүнийгээ Хорооны шийдвэр гэж нэрлэж байгаа нь СЗХорооны эрх зүйн байдлын тухай хуульд заасан “Хороо нь хуулиараа аливаа шийдвэрийг Хорооны гишүүдийн хурлаар хэлэлцэн тогтоол хэлбэртэйгээр гаргана” гэсэн заалттай зөрчилдөж байна. Мөн Иргэний Хэрэг Шүүхэд Хянан Шийдвэрлэх тухай хуулийн 3 дугаар зүйлийн 3.2 дах хэсэгт “энэ хуулийн 3.1-д заасан эрхийг хамгаалах талаарх нэхэмжлэл, хүсэлт, гомдолыг шүүхээс гадуур урьдчилан шийдвэрлэх өөр журмыг хуулиар тогтоож болно” гэсэн заалт, Даатгалын тухай хуулийн 82 дугаар зүйлд “аливаа этгээд даатгалын үйл ажиллагаатай холбогдон гарсан маргааныг Зохицуулах Хороонд тавьж шийдвэрлүүлэх бөгөөд шийдвэрийг эс зөвшөөрвөл уг шийдвэрийг хүчин төгөлдөр болсон өдрөөс хойш 10 хоногийн дотор шүүхэд давж заалдаж болно” гэсэн заалтуудаар гэрээний маргааныг ч СЗХороо шийдвэрлэнэ гэж ойлгогдож байгаа боловч Даатгалын тухай хуулийн 3.2 “Даатгагч даатгуулагчийн хооронд үүссэн гэрээний харилцааг Иргэний хуулиар зохицуулна”, 3.6 “даатгалын үйл ажиллагаатай холбогдсон энэ хуулийн 3.1-3.5-д зааснаас бусад харилцааг энэ хуулиар зохицуулна” гэсэн заалтуудаас үзэхэд даатгалын гэрээний маргааныг урьдчилан шийдвэрлэх нөхцөлгүйгээр Иргэний шүүхэд нэхэмжлэл гарган шийдвэрлэхээр ойлгогдож байгаа болно. Иймээс эдгээр заалтуудын зөрчлийг арилгаж хэрэглэхэд нэг мөр болгох шаардлагатай. 3. Даатгалын тухай хуулийн 8.5 нөхөн төлбөр олгохоос татгалзах бүлэгт шинээр “Даатгуулагч нөхөн төлбөр авах зорилгоор худал мэдээлэл өгөх, хуурамч баримт бүрдүүлсэн нь тогтоогдсон” гэсэн заалт нэмж оруулах 4. Даатгалын тухай хуулийн 9 дүгээр зүйл Даатгагчийн эрх үүрэг бүлэгт “шинээр “даатгалын тохиолдлын талаар маргаан гарвал эрх бүхий мэргэжлийн байгуулагад хандан дүгнэлт гаргуулах” гэсэн заалт нэмэх.

1. Ариунаа Огноо : 2022 05 30

   Даатгалын тухай хуульд дараах саналтай байна. Үүнд: 1. Даатгалын тухай хуулийн төсөлд сан бүрдүүлэх тухай ойлголтууд тусгагдсан бөгөөд төслийн 7.3-т “Даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэгч даатгагч нар хамтран заавал даатгалын хураамжийн тодорхой хувиар байгаль орчин, нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжсэн сан байгуулна” мөн 32 дугаар зүйлд “Даатгагч нар хамтран заавал даатгалын баталгаат сан бүрдүүлэхээр” тусгагдсан. Энэхүү 2 заалтаас харвал сан бүрдүүлэх томоохон ашиг сонирхол явж байна гэж харж байна. Байгаль орчин нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжих нь бизнесийн үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн нийгмийн хариуцлагын хүрээнд сайн дурын үндсэн дээр хийгдэх үйл ажиллагаа бөгөөд хуульд тусган сан бүрдүүлснээр хийгдэх ажил биш юм. Тус санг хэрхэн удирдах, захиран зарцуулалт хийх нь нийтэд ил тод нээлттэй байх эсэх гээд агуулга нь тодорхой бус мөн сангийн мөнгөн хөрөнгө зарцуулагдах үйл ажиллагаа нь тодорхойгүй, энэ мэтчилэн сан бүрдүүлэхээр тусгагдсан заалтууд ашиг сонирхлын зөрчилтэй байгаа тул дэмжихгүй байна. 2. Мөн Санхүүгийн зохицуулах хороо даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцсон заалтууд нэлээдгүй байна. Жишээ нь: Нөхөн төлбөр олгохтой холбоотой журам, Цахим даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэх журам гаргах гэх мэт ийм байдлаар даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцох шаардлагагүй гэж үзэж байна. 3. Хуулийн төслийн 49.2-т даатгагч давхар даатгал хийлгэхдээ даатгалын үнэлгээний 10-аас доошгүй хувийг дотоодын давхар даатгагчаар дамжуулан хийлгэх тухай шууд заасан байна. Гэтэл манай дотоодын давхар даатгагчийн эрсдэл даах чадвар, хөрөнгө зэрэг нь томоохон даатгуулагчийн эрсдэлийг авч чадах хэмжээнд хүрэлцэхгүй нь тодорхой бөгөөд тооцоолол хийлгүйгээр шууд хуульд хувь заах, давхар даатгал хийлгэхдээ дотоодын давхар даатгалаар дамжих асуудлыг дэмжихгүй байна. Тооцоолол тоо баримтад үндэслэн зохицуулалт хийх шаардлагатай юм. 4. Даатгагч урамшуулал зарлах хэлбэрээр зар сурталчилгаа явуулж бүтээгдэхүүнээ зах зээлд борлуулдаг. Даатгагчийн зүгээс үнэнч харилцагч бусад урамшууллын эзэнд тодорхой хэмжээний шагнал, урамшуулал олгодог гэтэл хуулийн төслийн 68.2 дахь заалтаар даатгагчийн зах зээлд өрсөлдөх, зар сурталчилгаа явуулах маркетингийн үйл ажиллагааг бүхэлд нь хааж даатгуулагчид нөхөн төлбөр олгохоос бусад тохиолдолд аливаа төлбөр, шан харамж олгохыг хориглоно гэх заалтыг оруулсан байна. Энэ мэтчилэн даатгагчийн өдөр тутмын үйл ажиллагаанд хэт оролцсон, зах зээлд өрсөлдөх чадварт нөлөөлсөн, бизнесийн үйл ажиллагааг доголдуулах нөхцөл байдал үүсгэх, үйл ажиллагааны процесс нэмсэн хуулийн төсөл боловсруулагдсан байна гэж үзэж байна.

1. Гантөмөрийн Хэрлэн Огноо : 2022 05 30

   Даатгалын салбар нь эрсдэлийг шилжүүлэн авч хохирол гарсан үед нөхөн төлбөрийг олгох нэг талын эдийн засгийн үр өгөөжтэй харилцагчдад санхүүгийн дархалаа олгодог мэргэжлийн өндөр шаардлага шалгууртай салбар мөн. Нөгөө талаараа зах зээлд хамгийн том хөрөнгө оруулагч байж хөрөнгийн зах зээлийн хөгжилд хувь хэмрээ оруулж, зах зээлд санхүүжилтийн олон бүтээгдэхүүнд хөрөнгө оруулах замаар эдийн засгийг тэтгэж байдаг салбарыг манай хууль боловсруулагчид нэг л бүтэн зургаар хараагүй нь энэ хуулийн төслөөс тодорхой харагдаж байна. Даатгалын үндсэн 7 зарчимаас зарим зарчим нь огт тусгагдаагүй зарим нь хагас хугас тусгагдсан байна жишээ нь 1) Даатгалын зүйлийн ашиг сонирхолтой байх буюу Insurable interest даатгуулагч даатгаж буй зүйлдээ даатгуулах эрх зүйн сонирхолтой зүйлээ даатгуулах ёстой. 2) Нийгэм эдийн засаг технологи хөгжиж хүмүүс мэдээлэлд ойр байх тусам даатгалын Шууд шалтгааны зарчимыг Proximite cause хуульд тусгаж өгөх ёстой. Даатгуулагчийн даатгалын зүйлд эрсдэл учирсан анхдагч шатгааныг илрүүлэх. Тухайн эрсдэл нь шууд буюу анхдагч эрсдэл байх ёстой. Энэ зохицуулалт байхгүйгээс даатгалын гэрээнд маргаан үүсэх шүүх шийдэж чадахгүй байх, яг даатгалын гэрээнд заасан эрсдэлээс үүдсэн хохирол уу, эсвэл дам дамаа үүссэн эрсдэлээс үүссэн хохирол уу гэдгийг хуульчилж тодорхой болгох 3) Туйлын үнэнч шудрага байх зарчим - Utmost good faith . Энэ зарчим хуульд ганц хоёр заалтаар л хагас дутуу зохицуулагдсан байна. Өнөөдөр даатгалын компаниуд эрсдэлийг зөв тодорхойлж харилцагчид тохирсон хураамж үнэ бодож өгөхөд асуулгын хуудас бөглүүлдэгч даатгуулагчийн энэ үүрэг дутуу дулимагаас асуулгын хуудсаа бөглөж өгөхгүй байх, буруу худлаа мэдээлэх зэрэг эрсдэл үүсдэг. Энэ үүргээ биелүүлээгүй бол даатгалын нөхөн төлбөр өгдөггүй байх зохицуулалтыг заавал тусгах. 4) Хувь тэнцүүлэх зарчим Contribution - Даатгуулагч нэг хөрөнгөө хэд хэдэн даатгалд зэрэг даатгуулж болно. Гэхдээ нөхөн төлбөр гарахад гарсан хохирлоо бүтнээр бүх компаниас дахин дахин авч болохгүй, даатгалын компаниуд хувь тэнцүүлэн хамтран хохирлыг нь өгөх зарчим. Энэ талаар хуульд тусгагдаагүй байна 5) Маргаан шийдвэрлэх зарчим - Хуулийн төсөлд шүүхээр шийдэх юм шиг эсвэл арбитр, эсвэл омудсман гээд авцалдаагүй заалтууд орсон байна. Омбудсманын тухай заалтууд маш тодорхойгүй зохицуулсан нь практикт асуудал дагуулж хэрэгжих боломжгүй байх эрсдэл байна. Түүнчлэн хуулийн төсөл нь даатгалын салбарыг зохицуулах гэхээсээ даатгалын компанийг хэрхэн хянаж цагдаж үйл ажиллагаанд нь хэт оролцож зохицуулах тухай Санхүүгийн зохицуулах хорооны эрх зүйн байдлын хуультай төстэй Санхүүгийн зохицуулах хорооны Даатгалын газрын эрх зүйн байдлын тухай хууль болж хэт нэг талруугаа хэлбийсэнийг балансыг олж тохируулах шаардлагатай.

1. Анхцэцэг Огноо : 2022 05 30

   1. Даатгалын тухай хуулийн төсөлд сан бүрдүүлэх тухай ойлголтууд тусгагдсан бөгөөд төслийн 7.3-т “Даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэгч даатгагч нар хамтран заавал даатгалын хураамжийн тодорхой хувиар байгаль орчин, нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжсэн сан байгуулна” мөн 32 дугаар зүйлд “Даатгагч нар хамтран заавал даатгалын баталгаат сан бүрдүүлэхээр” тусгагдсан. Энэхүү 2 заалтаас харвал сан бүрдүүлэх томоохон ашиг сонирхол явж байна гэж харж байна. Байгаль орчин нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжих нь бизнесийн үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн нийгмийн хариуцлагын хүрээнд сайн дурын үндсэн дээр хийгдэх үйл ажиллагаа бөгөөд хуульд тусган сан бүрдүүлснээр хийгдэх ажил биш юм. Тус санг хэрхэн удирдах, захиран зарцуулалт хийх нь нийтэд ил тод нээлттэй байх эсэх гээд агуулга нь тодорхой бус мөн сангийн мөнгөн хөрөнгө зарцуулагдах үйл ажиллагаа нь тодорхойгүй, энэ мэтчилэн сан бүрдүүлэхээр тусгагдсан заалтууд ашиг сонирхлын зөрчилтэй байгаа тул дэмжихгүй байна. 2. Мөн Санхүүгийн зохицуулах хороо даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцсон заалтууд нэлээдгүй байна. Жишээ нь: Нөхөн төлбөр олгохтой холбоотой журам, Цахим даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэх журам гаргах гэх мэт ийм байдлаар даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцох шаардлагагүй гэж үзэж байна. 3. Хуулийн төслийн 49.2-т даатгагч давхар даатгал хийлгэхдээ даатгалын үнэлгээний 10-аас доошгүй хувийг дотоодын давхар даатгагчаар дамжуулан хийлгэх тухай шууд заасан байна. Гэтэл манай дотоодын давхар даатгагчийн эрсдэл даах чадвар, хөрөнгө зэрэг нь томоохон даатгуулагчийн эрсдэлийг авч чадах хэмжээнд хүрэлцэхгүй нь тодорхой бөгөөд тооцоолол хийлгүйгээр шууд хуульд хувь заах, давхар даатгал хийлгэхдээ дотоодын давхар даатгалаар дамжих асуудлыг дэмжихгүй байна. Тооцоолол тоо баримтад үндэслэн зохицуулалт хийх шаардлагатай юм. 4. Даатгагч урамшуулал зарлах хэлбэрээр зар сурталчилгаа явуулж бүтээгдэхүүнээ зах зээлд борлуулдаг. Даатгагчийн зүгээс үнэнч харилцагч бусад урамшууллын эзэнд тодорхой хэмжээний шагнал, урамшуулал олгодог гэтэл хуулийн төслийн 68.2 дахь заалтаар даатгагчийн зах зээлд өрсөлдөх, зар сурталчилгаа явуулах маркетингийн үйл ажиллагааг бүхэлд нь хааж даатгуулагчид нөхөн төлбөр олгохоос бусад тохиолдолд аливаа төлбөр, шан харамж олгохыг хориглоно гэх заалтыг оруулсан байна. Энэ мэтчилэн даатгагчийн өдөр тутмын үйл ажиллагаанд хэт оролцсон, зах зээлд өрсөлдөх чадварт нөлөөлсөн, бизнесийн үйл ажиллагааг доголдуулах нөхцөл байдал үүсгэх, үйл ажиллагааны процесс нэмсэн хуулийн төсөл боловсруулагдсан байна гэж үзэж байна.

1. М.Номин-Эрдэнэ Огноо : 2022 05 30

   1.Даатгалын тухай хуулийн төсөлд сан бүрдүүлэх тухай ойлголтууд тусгагдсан бөгөөд төслийн 7.3-т “Даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэгч даатгагч нар хамтран заавал даатгалын хураамжийн тодорхой хувиар байгаль орчин, нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжсэн сан байгуулна” мөн 32 дугаар зүйлд “Даатгагч нар хамтран заавал даатгалын баталгаат сан бүрдүүлэхээр” тусгагдсан. Энэхүү 2 заалтаас харвал сан бүрдүүлэх томоохон ашиг сонирхол явж байна гэж харж байна. Байгаль орчин нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжих нь бизнесийн үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн нийгмийн хариуцлагын хүрээнд сайн дурын үндсэн дээр хийгдэх үйл ажиллагаа бөгөөд хуульд тусган сан бүрдүүлснээр хийгдэх ажил биш юм. Тус санг хэрхэн удирдах, захиран зарцуулалт хийх нь нийтэд ил тод нээлттэй байх эсэх гээд агуулга нь тодорхой бус мөн сангийн мөнгөн хөрөнгө зарцуулагдах үйл ажиллагаа нь тодорхойгүй, энэ мэтчилэн сан бүрдүүлэхээр тусгагдсан заалтууд ашиг сонирхлын зөрчилтэй байгаа тул дэмжихгүй байна. 2.Мөн Санхүүгийн зохицуулах хороо даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцсон заалтууд нэлээдгүй байна. Жишээ нь: Нөхөн төлбөр олгохтой холбоотой журам, Цахим даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэх журам гаргах гэх мэт ийм байдлаар даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцох шаардлагагүй гэж үзэж байна. 3.Хуулийн төслийн 49.2-т даатгагч давхар даатгал хийлгэхдээ даатгалын үнэлгээний 10-аас доошгүй хувийг дотоодын давхар даатгагчаар дамжуулан хийлгэх тухай шууд заасан байна. Гэтэл манай дотоодын давхар даатгагчийн эрсдэл даах чадвар, хөрөнгө зэрэг нь томоохон даатгуулагчийн эрсдэлийг авч чадах хэмжээнд хүрэлцэхгүй нь тодорхой бөгөөд тооцоолол хийлгүйгээр шууд хуульд хувь заах, давхар даатгал хийлгэхдээ дотоодын давхар даатгалаар дамжих асуудлыг дэмжихгүй байна. Тооцоолол тоо баримтад үндэслэн зохицуулалт хийх шаардлагатай юм. 4.Даатгагч урамшуулал зарлах хэлбэрээр зар сурталчилгаа явуулж бүтээгдэхүүнээ зах зээлд борлуулдаг. Даатгагчийн зүгээс үнэнч харилцагч бусад урамшууллын эзэнд тодорхой хэмжээний шагнал, урамшуулал олгодог гэтэл хуулийн төслийн 68.2 дахь заалтаар даатгагчийн зах зээлд өрсөлдөх, зар сурталчилгаа явуулах маркетингийн үйл ажиллагааг бүхэлд нь хааж даатгуулагчид нөхөн төлбөр олгохоос бусад тохиолдолд аливаа төлбөр, шан харамж олгохыг хориглоно гэх заалтыг оруулсан байна. Энэ мэтчилэн даатгагчийн өдөр тутмын үйл ажиллагаанд хэт оролцсон, зах зээлд өрсөлдөх чадварт нөлөөлсөн, бизнесийн үйл ажиллагааг доголдуулах нөхцөл байдал үүсгэх, үйл ажиллагааны процесс нэмсэн хуулийн төсөл боловсруулагдсан байна гэж үзэж байна.

1. У.Номин Огноо : 2022 05 30

   1. Даатгалын тухай хуулийн төсөлд сан бүрдүүлэх тухай ойлголтууд тусгагдсан бөгөөд төслийн 7.3-т “Даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэгч даатгагч нар хамтран заавал даатгалын хураамжийн тодорхой хувиар байгаль орчин, нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжсэн сан байгуулна” мөн 32 дугаар зүйлд “Даатгагч нар хамтран заавал даатгалын баталгаат сан бүрдүүлэхээр” тусгагдсан. Энэхүү 2 заалтаас харвал сан бүрдүүлэх томоохон ашиг сонирхол явж байна гэж харж байна. Байгаль орчин нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжих нь бизнесийн үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн нийгмийн хариуцлагын хүрээнд сайн дурын үндсэн дээр хийгдэх үйл ажиллагаа бөгөөд хуульд тусган сан бүрдүүлснээр хийгдэх ажил биш юм. Тус санг хэрхэн удирдах, захиран зарцуулалт хийх нь нийтэд ил тод нээлттэй байх эсэх гээд агуулга нь тодорхой бус мөн сангийн мөнгөн хөрөнгө зарцуулагдах үйл ажиллагаа нь тодорхойгүй, энэ мэтчилэн сан бүрдүүлэхээр тусгагдсан заалтууд ашиг сонирхлын зөрчилтэй байгаа тул дэмжихгүй байна. 2. Мөн Санхүүгийн зохицуулах хороо даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцсон заалтууд нэлээдгүй байна. Жишээ нь: Нөхөн төлбөр олгохтой холбоотой журам, Цахим даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэх журам гаргах гэх мэт ийм байдлаар даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцох шаардлагагүй гэж үзэж байна. 3. Хуулийн төслийн 49.2-т даатгагч давхар даатгал хийлгэхдээ даатгалын үнэлгээний 10-аас доошгүй хувийг дотоодын давхар даатгагчаар дамжуулан хийлгэх тухай шууд заасан байна. Гэтэл манай дотоодын давхар даатгагчийн эрсдэл даах чадвар, хөрөнгө зэрэг нь томоохон даатгуулагчийн эрсдэлийг авч чадах хэмжээнд хүрэлцэхгүй нь тодорхой бөгөөд тооцоолол хийлгүйгээр шууд хуульд хувь заах, давхар даатгал хийлгэхдээ дотоодын давхар даатгалаар дамжих асуудлыг дэмжихгүй байна. Тооцоолол тоо баримтад үндэслэн зохицуулалт хийх шаардлагатай юм. 4. Даатгагч урамшуулал зарлах хэлбэрээр зар сурталчилгаа явуулж бүтээгдэхүүнээ зах зээлд борлуулдаг. Даатгагчийн зүгээс үнэнч харилцагч бусад урамшууллын эзэнд тодорхой хэмжээний шагнал, урамшуулал олгодог гэтэл хуулийн төслийн 68.2 дахь заалтаар даатгагчийн зах зээлд өрсөлдөх, зар сурталчилгаа явуулах маркетингийн үйл ажиллагааг бүхэлд нь хааж даатгуулагчид нөхөн төлбөр олгохоос бусад тохиолдолд аливаа төлбөр, шан харамж олгохыг хориглоно гэх заалтыг оруулсан байна. Энэ мэтчилэн даатгагчийн өдөр тутмын үйл ажиллагаанд хэт оролцсон, зах зээлд өрсөлдөх чадварт нөлөөлсөн, бизнесийн үйл ажиллагааг доголдуулах нөхцөл байдал үүсгэх, үйл ажиллагааны процесс нэмсэн хуулийн төсөл боловсруулагдсан байна гэж үзэж байна.

1. Даваадолгор Огноо : 2022 05 30

   Даатгалын тухай хуулийн төсөлд сан бүрдүүлэх тухай ойлголтууд тусгагдсан бөгөөд төслийн 7.3-т “Даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэгч даатгагч нар хамтран заавал даатгалын хураамжийн тодорхой хувиар байгаль орчин, нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжсэн сан байгуулна” мөн 32 дугаар зүйлд “Даатгагч нар хамтран заавал даатгалын баталгаат сан бүрдүүлэхээр” тусгагдсан. Энэхүү 2 заалтаас харвал сан бүрдүүлэх томоохон ашиг сонирхол явж байна гэж харж байна. Байгаль орчин нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжих нь бизнесийн үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн нийгмийн хариуцлагын хүрээнд сайн дурын үндсэн дээр хийгдэх үйл ажиллагаа бөгөөд хуульд тусган сан бүрдүүлснээр хийгдэх ажил биш юм. Тус санг хэрхэн удирдах, захиран зарцуулалт хийх нь нийтэд ил тод нээлттэй байх эсэх гээд агуулга нь тодорхой бус мөн сангийн мөнгөн хөрөнгө зарцуулагдах үйл ажиллагаа нь тодорхойгүй, энэ мэтчилэн сан бүрдүүлэхээр тусгагдсан заалтууд ашиг сонирхлын зөрчилтэй байгаа тул дэмжихгүй байна. Мөн Санхүүгийн зохицуулах хороо даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцсон заалтууд нэлээдгүй байна. Жишээ нь: Нөхөн төлбөр олгохтой холбоотой журам, Цахим даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэх журам гаргах гэх мэт ийм байдлаар даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцох шаардлагагүй гэж үзэж байна. Хуулийн төслийн 49.2-т даатгагч давхар даатгал хийлгэхдээ даатгалын үнэлгээний 10-аас доошгүй хувийг дотоодын давхар даатгагчаар дамжуулан хийлгэх тухай шууд заасан байна. Гэтэл манай дотоодын давхар даатгагчийн эрсдэл даах чадвар, хөрөнгө зэрэг нь томоохон даатгуулагчийн эрсдэлийг авч чадах хэмжээнд хүрэлцэхгүй нь тодорхой бөгөөд тооцоолол хийлгүйгээр шууд хуульд хувь заах, давхар даатгал хийлгэхдээ дотоодын давхар даатгалаар дамжих асуудлыг дэмжихгүй байна. Тооцоолол тоо баримтад үндэслэн зохицуулалт хийх шаардлагатай юм. Даатгагч урамшуулал зарлах хэлбэрээр зар сурталчилгаа явуулж бүтээгдэхүүнээ зах зээлд борлуулдаг. Даатгагчийн зүгээс үнэнч харилцагч бусад урамшууллын эзэнд тодорхой хэмжээний шагнал, урамшуулал олгодог гэтэл хуулийн төслийн 68.2 дахь заалтаар даатгагчийн зах зээлд өрсөлдөх, зар сурталчилгаа явуулах маркетингийн үйл ажиллагааг бүхэлд нь хааж даатгуулагчид нөхөн төлбөр олгохоос бусад тохиолдолд аливаа төлбөр, шан харамж олгохыг хориглоно гэх заалтыг оруулсан байна. Энэ мэтчилэн даатгагчийн өдөр тутмын үйл ажиллагаанд хэт оролцсон, зах зээлд өрсөлдөх чадварт нөлөөлсөн, бизнесийн үйл ажиллагааг доголдуулах нөхцөл байдал үүсгэх, үйл ажиллагааны процесс нэмсэн хуулийн төсөл боловсруулагдсан байна гэж үзэж байна.

1. Төгөлдөр Огноо : 2022 05 30

   a) Даатгалын тухай хуулийн төсөлд сан бүрдүүлэх тухай ойлголтууд тусгагдсан бөгөөд төслийн 7.3-т “Даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэгч даатгагч нар хамтран заавал даатгалын хураамжийн тодорхой хувиар байгаль орчин, нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжсэн сан байгуулна” мөн 32 дугаар зүйлд “Даатгагч нар хамтран заавал даатгалын баталгаат сан бүрдүүлэхээр” тусгагдсан. Энэхүү 2 заалтаас харвал сан бүрдүүлэх томоохон ашиг сонирхол явж байна гэж харж байна. Байгаль орчин нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжих нь бизнесийн үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн нийгмийн хариуцлагын хүрээнд сайн дурын үндсэн дээр хийгдэх үйл ажиллагаа бөгөөд хуульд тусган сан бүрдүүлснээр хийгдэх ажил биш юм. Тус санг хэрхэн удирдах, захиран зарцуулалт хийх нь нийтэд ил тод нээлттэй байх эсэх гээд агуулга нь тодорхой бус мөн сангийн мөнгөн хөрөнгө зарцуулагдах үйл ажиллагаа нь тодорхойгүй, энэ мэтчилэн сан бүрдүүлэхээр тусгагдсан заалтууд ашиг сонирхлын зөрчилтэй байгаа тул дэмжихгүй байна. b) Мөн Санхүүгийн зохицуулах хороо даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцсон заалтууд нэлээдгүй байна. Жишээ нь: Нөхөн төлбөр олгохтой холбоотой журам, Цахим даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэх журам гаргах гэх мэт ийм байдлаар даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцох шаардлагагүй гэж үзэж байна. c) Хуулийн төслийн 49.2-т даатгагч давхар даатгал хийлгэхдээ даатгалын үнэлгээний 10-аас доошгүй хувийг дотоодын давхар даатгагчаар дамжуулан хийлгэх тухай шууд заасан байна. Гэтэл манай дотоодын давхар даатгагчийн эрсдэл даах чадвар, хөрөнгө зэрэг нь томоохон даатгуулагчийн эрсдэлийг авч чадах хэмжээнд хүрэлцэхгүй нь тодорхой бөгөөд тооцоолол хийлгүйгээр шууд хуульд хувь заах, давхар даатгал хийлгэхдээ дотоодын давхар даатгалаар дамжих асуудлыг дэмжихгүй байна. Тооцоолол тоо баримтад үндэслэн зохицуулалт хийх шаардлагатай юм. d) Даатгагч урамшуулал зарлах хэлбэрээр зар сурталчилгаа явуулж бүтээгдэхүүнээ зах зээлд борлуулдаг. Даатгагчийн зүгээс үнэнч харилцагч бусад урамшууллын эзэнд тодорхой хэмжээний шагнал, урамшуулал олгодог гэтэл хуулийн төслийн 68.2 дахь заалтаар даатгагчийн зах зээлд өрсөлдөх, зар сурталчилгаа явуулах маркетингийн үйл ажиллагааг бүхэлд нь хааж даатгуулагчид нөхөн төлбөр олгохоос бусад тохиолдолд аливаа төлбөр, шан харамж олгохыг хориглоно гэх заалтыг оруулсан байна. Энэ мэтчилэн даатгагчийн өдөр тутмын үйл ажиллагаанд хэт оролцсон, зах зээлд өрсөлдөх чадварт нөлөөлсөн, бизнесийн үйл ажиллагааг доголдуулах нөхцөл байдал үүсгэх, үйл ажиллагааны процесс нэмсэн хуулийн төсөл боловсруулагдсан байна гэж үзэж байна.

1. Б.Төгсцог Огноо : 2022 05 30

   Даатгалын тухай хуулийн төсөлд сан бүрдүүлэх тухай ойлголтууд тусгагдсан бөгөөд төслийн 7.3-т “Даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэгч даатгагч нар хамтран заавал даатгалын хураамжийн тодорхой хувиар байгаль орчин, нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжсэн сан байгуулна” мөн 32 дугаар зүйлд “Даатгагч нар хамтран заавал даатгалын баталгаат сан бүрдүүлэхээр” тусгагдсан. Энэхүү 2 заалтаас харвал сан бүрдүүлэх томоохон ашиг сонирхол явж байна гэж харж байна. Байгаль орчин нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжих нь бизнесийн үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн нийгмийн хариуцлагын хүрээнд сайн дурын үндсэн дээр хийгдэх үйл ажиллагаа бөгөөд хуульд тусган сан бүрдүүлснээр хийгдэх ажил биш юм. Тус санг хэрхэн удирдах, захиран зарцуулалт хийх нь нийтэд ил тод нээлттэй байх эсэх гээд агуулга нь тодорхой бус мөн сангийн мөнгөн хөрөнгө зарцуулагдах үйл ажиллагаа нь тодорхойгүй, энэ мэтчилэн сан бүрдүүлэхээр тусгагдсан заалтууд ашиг сонирхлын зөрчилтэй байгаа тул дэмжихгүй байна. Мөн Санхүүгийн зохицуулах хороо даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцсон заалтууд нэлээдгүй байна. Жишээ нь: Нөхөн төлбөр олгохтой холбоотой журам, Цахим даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэх журам гаргах гэх мэт ийм байдлаар даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцох шаардлагагүй гэж үзэж байна. Хуулийн төслийн 49.2-т даатгагч давхар даатгал хийлгэхдээ даатгалын үнэлгээний 10-аас доошгүй хувийг дотоодын давхар даатгагчаар дамжуулан хийлгэх тухай шууд заасан байна. Гэтэл манай дотоодын давхар даатгагчийн эрсдэл даах чадвар, хөрөнгө зэрэг нь томоохон даатгуулагчийн эрсдэлийг авч чадах хэмжээнд хүрэлцэхгүй нь тодорхой бөгөөд тооцоолол хийлгүйгээр шууд хуульд хувь заах, давхар даатгал хийлгэхдээ дотоодын давхар даатгалаар дамжих асуудлыг дэмжихгүй байна. Тооцоолол тоо баримтад үндэслэн зохицуулалт хийх шаардлагатай юм. Даатгагч урамшуулал зарлах хэлбэрээр зар сурталчилгаа явуулж бүтээгдэхүүнээ зах зээлд борлуулдаг. Даатгагчийн зүгээс үнэнч харилцагч бусад урамшууллын эзэнд тодорхой хэмжээний шагнал, урамшуулал олгодог гэтэл хуулийн төслийн 68.2 дахь заалтаар даатгагчийн зах зээлд өрсөлдөх, зар сурталчилгаа явуулах маркетингийн үйл ажиллагааг бүхэлд нь хааж даатгуулагчид нөхөн төлбөр олгохоос бусад тохиолдолд аливаа төлбөр, шан харамж олгохыг хориглоно гэх заалтыг оруулсан байна. Энэ мэтчилэн даатгагчийн өдөр тутмын үйл ажиллагаанд хэт оролцсон, зах зээлд өрсөлдөх чадварт нөлөөлсөн, бизнесийн үйл ажиллагааг доголдуулах нөхцөл байдал үүсгэх, үйл ажиллагааны процесс нэмсэн хуулийн төсөл боловсруулагдсан байна гэж үзэж байна.

1. С.Мөнгөнцэцэг Огноо : 2022 05 30

   Хуулийн төслийн 49.2-т даатгагч давхар даатгал хийлгэхдээ даатгалын үнэлгээний 10-аас доошгүй хувийг дотоодын давхар даатгагчаар дамжуулан хийлгэх тухай шууд заасан байна. Гэтэл манай дотоодын давхар даатгагчийн эрсдэл даах чадвар, хөрөнгө зэрэг нь томоохон даатгуулагчийн эрсдэлийг авч чадах хэмжээнд хүрэлцэхгүй нь тодорхой бөгөөд тооцоолол хийлгүйгээр шууд хуульд хувь заах, давхар даатгал хийлгэхдээ дотоодын давхар даатгалаар дамжих асуудлыг дэмжихгүй байна. Тооцоолол тоо баримтад үндэслэн зохицуулалт хийх шаардлагатай юм. Даатгагч урамшуулал зарлах хэлбэрээр зар сурталчилгаа явуулж бүтээгдэхүүнээ зах зээлд борлуулдаг. Даатгагчийн зүгээс үнэнч харилцагч бусад урамшууллын эзэнд тодорхой хэмжээний шагнал, урамшуулал олгодог гэтэл хуулийн төслийн 68.2 дахь заалтаар даатгагчийн зах зээлд өрсөлдөх, зар сурталчилгаа явуулах маркетингийн үйл ажиллагааг бүхэлд нь хааж даатгуулагчид нөхөн төлбөр олгохоос бусад тохиолдолд аливаа төлбөр, шан харамж олгохыг хориглоно гэх заалтыг оруулсан байна. Энэ мэтчилэн даатгагчийн өдөр тутмын үйл ажиллагаанд хэт оролцсон, зах зээлд өрсөлдөх чадварт нөлөөлсөн, бизнесийн үйл ажиллагааг доголдуулах нөхцөл байдал үүсгэх, үйл ажиллагааны процесс нэмсэн хуулийн төсөл боловсруулагдсан байна гэж үзэж байна.

1. С.Мөнгөнцэцэг Огноо : 2022 05 30

   Даатгалын тухай хуулийн төсөлд сан бүрдүүлэх тухай ойлголтууд тусгагдсан бөгөөд төслийн 7.3-т “Даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэгч даатгагч нар хамтран заавал даатгалын хураамжийн тодорхой хувиар байгаль орчин, нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжсэн сан байгуулна” мөн 32 дугаар зүйлд “Даатгагч нар хамтран заавал даатгалын баталгаат сан бүрдүүлэхээр” тусгагдсан. Энэхүү 2 заалтаас харвал сан бүрдүүлэх томоохон ашиг сонирхол явж байна гэж харж байна. Байгаль орчин нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжих нь бизнесийн үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн нийгмийн хариуцлагын хүрээнд сайн дурын үндсэн дээр хийгдэх үйл ажиллагаа бөгөөд хуульд тусган сан бүрдүүлснээр хийгдэх ажил биш юм. Тус санг хэрхэн удирдах, захиран зарцуулалт хийх нь нийтэд ил тод нээлттэй байх эсэх гээд агуулга нь тодорхой бус мөн сангийн мөнгөн хөрөнгө зарцуулагдах үйл ажиллагаа нь тодорхойгүй, энэ мэтчилэн сан бүрдүүлэхээр тусгагдсан заалтууд ашиг сонирхлын зөрчилтэй байгаа тул дэмжихгүй байна. - Мөн Санхүүгийн зохицуулах хороо даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцсон заалтууд нэлээдгүй байна. Жишээ нь: Нөхөн төлбөр олгохтой холбоотой журам, Цахим даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэх журам гаргах гэх мэт ийм байдлаар даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцох шаардлагагүй гэж үзэж байна.

1. Н. Дуламсүрэн Огноо : 2022 05 30

   - Даатгалын тухай хуулийн төсөлд сан бүрдүүлэх тухай ойлголтууд тусгагдсан бөгөөд төслийн 7.3-т “Даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэгч даатгагч нар хамтран заавал даатгалын хураамжийн тодорхой хувиар байгаль орчин, нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжсэн сан байгуулна” мөн 32 дугаар зүйлд “Даатгагч нар хамтран заавал даатгалын баталгаат сан бүрдүүлэхээр” тусгагдсан. Энэхүү 2 заалтаас харвал сан бүрдүүлэх томоохон ашиг сонирхол явж байна гэж харж байна. Байгаль орчин нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжих нь бизнесийн үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн нийгмийн хариуцлагын хүрээнд сайн дурын үндсэн дээр хийгдэх үйл ажиллагаа бөгөөд хуульд тусган сан бүрдүүлснээр хийгдэх ажил биш юм. Тус санг хэрхэн удирдах, захиран зарцуулалт хийх нь нийтэд ил тод нээлттэй байх эсэх гээд агуулга нь тодорхой бус мөн сангийн мөнгөн хөрөнгө зарцуулагдах үйл ажиллагаа нь тодорхойгүй, энэ мэтчилэн сан бүрдүүлэхээр тусгагдсан заалтууд ашиг сонирхлын зөрчилтэй байгаа тул дэмжихгүй байна.

1. О.Хулан Огноо : 2022 05 30

   c) Хуулийн төслийн 49.2-т даатгагч давхар даатгал хийлгэхдээ даатгалын үнэлгээний 10-аас доошгүй хувийг дотоодын давхар даатгагчаар дамжуулан хийлгэх тухай шууд заасан байна. Гэтэл манай дотоодын давхар даатгагчийн эрсдэл даах чадвар, хөрөнгө зэрэг нь томоохон даатгуулагчийн эрсдэлийг авч чадах хэмжээнд хүрэлцэхгүй нь тодорхой бөгөөд тооцоолол хийлгүйгээр шууд хуульд хувь заах, давхар даатгал хийлгэхдээ дотоодын давхар даатгалаар дамжих асуудлыг дэмжихгүй байна. Тооцоолол тоо баримтад үндэслэн зохицуулалт хийх шаардлагатай юм.

1. Дуламсүрэн Огноо : 2022 05 30

   - Хуулийн төслийн 49.2-т даатгагч давхар даатгал хийлгэхдээ даатгалын үнэлгээний 10-аас доошгүй хувийг дотоодын давхар даатгагчаар дамжуулан хийлгэх тухай шууд заасан байна. Гэтэл манай дотоодын давхар даатгагчийн эрсдэл даах чадвар, хөрөнгө зэрэг нь томоохон даатгуулагчийн эрсдэлийг авч чадах хэмжээнд хүрэлцэхгүй нь тодорхой бөгөөд тооцоолол хийлгүйгээр шууд хуульд хувь заах, давхар даатгал хийлгэхдээ дотоодын давхар даатгалаар дамжих асуудлыг дэмжихгүй байна. Тооцоолол тоо баримтад үндэслэн зохицуулалт хийх шаардлагатай юм. - Даатгагч урамшуулал зарлах хэлбэрээр зар сурталчилгаа явуулж бүтээгдэхүүнээ зах зээлд борлуулдаг. Даатгагчийн зүгээс үнэнч харилцагч бусад урамшууллын эзэнд тодорхой хэмжээний шагнал, урамшуулал олгодог гэтэл хуулийн төслийн 68.2 дахь заалтаар даатгагчийн зах зээлд өрсөлдөх, зар сурталчилгаа явуулах маркетингийн үйл ажиллагааг бүхэлд нь хааж даатгуулагчид нөхөн төлбөр олгохоос бусад тохиолдолд аливаа төлбөр, шан харамж олгохыг хориглоно гэх заалтыг оруулсан байна. Энэ мэтчилэн даатгагчийн өдөр тутмын үйл ажиллагаанд хэт оролцсон, зах зээлд өрсөлдөх чадварт нөлөөлсөн, бизнесийн үйл ажиллагааг доголдуулах нөхцөл байдал үүсгэх, үйл ажиллагааны процесс нэмсэн хуулийн төсөл боловсруулагдсан байна гэж үзэж байна.

1. М.Золзаяа Огноо : 2022 05 30

   Даатгагч урамшуулал зарлах хэлбэрээр зар сурталчилгаа явуулж бүтээгдэхүүнээ зах зээлд борлуулдаг. Даатгагчийн зүгээс үнэнч харилцагч нарт тодорхой хэмжээний шагнал, урамшуулал олгодог гэтэл хуулийн төслийн 68.2 дахь заалтаар даатгагчийн зах зээлд өрсөлдөх, зар сурталчилгаа явуулах маркетингийн үйл ажиллагааг бүхэлд нь хааж даатгуулагчид нөхөн төлбөр олгохоос бусад тохиолдолд аливаа төлбөр, шан харамж олгохыг хориглоно гэх заалтыг оруулсан байна. Энэ мэтчилэн даатгагчийн өдөр тутмын үйл ажиллагаанд хэт оролцсон, зах зээлд өрсөлдөх чадварт нөлөөлсөн, бизнесийн үйл ажиллагааг доголдуулах нөхцөл байдал үүсгэх, үйл ажиллагааны процесс нэмсэн хуулийн төсөл боловсруулагдсан байна гэж үзэж байна.

1. М.Золзаяа Огноо : 2022 05 30

   Санхүүгийн зохицуулах хороо даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцсон заалтууд нэлээдгүй байна. Жишээ нь: Нөхөн төлбөр олгохтой холбоотой журам, Цахим даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэх журам гаргах гэх мэт ийм байдлаар даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцох шаардлагагүй гэж үзэж байна. Мөн хуулийн төслийн 49.2-т даатгагч давхар даатгал хийлгэхдээ даатгалын үнэлгээний 10-аас доошгүй хувийг дотоодын давхар даатгагчаар дамжуулан хийлгэх тухай шууд заасан байна. Гэтэл манай дотоодын давхар даатгагчийн эрсдэл даах чадвар, хөрөнгө зэрэг нь томоохон даатгуулагчийн эрсдэлийг авч чадах хэмжээнд хүрэлцэхгүй нь тодорхой бөгөөд тооцоолол хийлгүйгээр шууд хуульд хувь заах, давхар даатгал хийлгэхдээ дотоодын давхар даатгалаар дамжих асуудлыг дэмжихгүй байна. Тооцоолол тоо баримтад үндэслэн зохицуулалт хийх шаардлагатай юм.

1. М.Золзаяа Огноо : 2022 05 30

   Даатгалын тухай хуулийн төсөлд сан бүрдүүлэх тухай ойлголтууд тусгагдсан бөгөөд төслийн 7.3-т “Даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэгч даатгагч нар хамтран заавал даатгалын хураамжийн тодорхой хувиар байгаль орчин, нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжсэн сан байгуулна” мөн 32 дугаар зүйлд “Даатгагч нар хамтран заавал даатгалын баталгаат сан бүрдүүлэхээр” тусгагдсан. Энэхүү 2 заалтаас харвал сан бүрдүүлэх томоохон ашиг сонирхол явж байна гэж харж байна. Байгаль орчин нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжих нь бизнесийн үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн нийгмийн хариуцлагын хүрээнд сайн дурын үндсэн дээр хийгдэх үйл ажиллагаа бөгөөд хуульд тусган сан бүрдүүлснээр хийгдэх ажил биш юм. Тус санг хэрхэн удирдах, захиран зарцуулалт хийх нь нийтэд ил тод нээлттэй байх эсэх гээд агуулга нь тодорхой бус, мөн сангийн мөнгөн хөрөнгө зарцуулагдах үйл ажиллагаа нь тодорхойгүй, энэ мэтчилэн сан бүрдүүлэхээр тусгагдсан заалтууд ашиг сонирхлын зөрчилтэй байгаа тул дэмжихгүй байна.

1. Ишжамц Огноо : 2022 05 30

   a) Даатгалын тухай хуулийн төсөлд сан бүрдүүлэх тухай ойлголтууд тусгагдсан бөгөөд төслийн 7.3-т “Даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэгч даатгагч нар хамтран заавал даатгалын хураамжийн тодорхой хувиар байгаль орчин, нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжсэн сан байгуулна” мөн 32 дугаар зүйлд “Даатгагч нар хамтран заавал даатгалын баталгаат сан бүрдүүлэхээр” тусгагдсан. Энэхүү 2 заалтаас харвал сан бүрдүүлэх томоохон ашиг сонирхол явж байна гэж харж байна. Байгаль орчин нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжих нь бизнесийн үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн нийгмийн хариуцлагын хүрээнд сайн дурын үндсэн дээр хийгдэх үйл ажиллагаа бөгөөд хуульд тусган сан бүрдүүлснээр хийгдэх ажил биш юм. Тус санг хэрхэн удирдах, захиран зарцуулалт хийх нь нийтэд ил тод нээлттэй байх эсэх гээд агуулга нь тодорхой бус мөн сангийн мөнгөн хөрөнгө зарцуулагдах үйл ажиллагаа нь тодорхойгүй, энэ мэтчилэн сан бүрдүүлэхээр тусгагдсан заалтууд ашиг сонирхлын зөрчилтэй байгаа тул дэмжихгүй байна. b) Мөн Санхүүгийн зохицуулах хороо даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцсон заалтууд нэлээдгүй байна. Жишээ нь: Нөхөн төлбөр олгохтой холбоотой журам, Цахим даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэх журам гаргах гэх мэт ийм байдлаар даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцох шаардлагагүй гэж үзэж байна. c) Хуулийн төслийн 49.2-т даатгагч давхар даатгал хийлгэхдээ даатгалын үнэлгээний 10-аас доошгүй хувийг дотоодын давхар даатгагчаар дамжуулан хийлгэх тухай шууд заасан байна. Гэтэл манай дотоодын давхар даатгагчийн эрсдэл даах чадвар, хөрөнгө зэрэг нь томоохон даатгуулагчийн эрсдэлийг авч чадах хэмжээнд хүрэлцэхгүй нь тодорхой бөгөөд тооцоолол хийлгүйгээр шууд хуульд хувь заах, давхар даатгал хийлгэхдээ дотоодын давхар даатгалаар дамжих асуудлыг дэмжихгүй байна. Тооцоолол тоо баримтад үндэслэн зохицуулалт хийх шаардлагатай юм. d) Даатгагч урамшуулал зарлах хэлбэрээр зар сурталчилгаа явуулж бүтээгдэхүүнээ зах зээлд борлуулдаг. Даатгагчийн зүгээс үнэнч харилцагч бусад урамшууллын эзэнд тодорхой хэмжээний шагнал, урамшуулал олгодог гэтэл хуулийн төслийн 68.2 дахь заалтаар даатгагчийн зах зээлд өрсөлдөх, зар сурталчилгаа явуулах маркетингийн үйл ажиллагааг бүхэлд нь хааж даатгуулагчид нөхөн төлбөр олгохоос бусад тохиолдолд аливаа төлбөр, шан харамж олгохыг хориглоно гэх заалтыг оруулсан байна. Энэ мэтчилэн даатгагчийн өдөр тутмын үйл ажиллагаанд хэт оролцсон, зах зээлд өрсөлдөх чадварт нөлөөлсөн, бизнесийн үйл ажиллагааг доголдуулах нөхцөл байдал үүсгэх, үйл ажиллагааны процесс нэмсэн хуулийн төсөл боловсруулагдсан байна гэж үзэж байна.

1. Б.Оюунтунгалаг Огноо : 2022 05 30

   1) Даатгагч урамшуулал зарлах хэлбэрээр зар сурталчилгаа явуулж бүтээгдэхүүнээ зах зээлд борлуулдаг. Даатгагчийн зүгээс үнэнч харилцагч бусад урамшууллын эзэнд тодорхой хэмжээний шагнал, урамшуулал олгодог гэтэл хуулийн төслийн 68.2 дахь заалтаар даатгагчийн зах зээлд өрсөлдөх, зар сурталчилгаа явуулах маркетингийн үйл ажиллагааг бүхэлд нь хааж даатгуулагчид нөхөн төлбөр олгохоос бусад тохиолдолд аливаа төлбөр, шан харамж олгохыг хориглоно гэх заалтыг оруулсан байна. Энэ мэтчилэн даатгагчийн өдөр тутмын үйл ажиллагаанд хэт оролцсон, зах зээлд өрсөлдөх чадварт нөлөөлсөн, бизнесийн үйл ажиллагааг доголдуулах нөхцөл байдал үүсгэх, үйл ажиллагааны процесс нэмсэн хуулийн төсөл боловсруулагдсан байна гэж үзэж байна. 2) Мөн санхүүгийн зохицуулах хороо даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцсон заалтууд нэлээдгүй байна.

1. Нямдорж Огноо : 2022 05 30

   Тус хуулийн хүрээнд даатгагчийн эрх ашгинд халдсан бөгөөд хэт их төрийн байгууллагын хараат болгохоор заасан заалтууд байгаагийн. 1. Нөхөн төлбөр олгохтой холбоотой журам, Цахим даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэх журам гаргах гэх мэт ийм байдлаар даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцох шаардлагагүй гэж үзэж байгаа тул дэмжихгүй байна. 2. Хуулийн төслийн 49.2-т даатгагч давхар даатгал хийлгэхдээ даатгалын үнэлгээний 10-аас доошгүй хувийг дотоодын давхар даатгагчаар дамжуулан хийлгэх тухай шууд заасан байна. Гэтэл манай дотоодын давхар даатгагчийн эрсдэл даах чадвар, хөрөнгө зэрэг нь томоохон даатгуулагчийн эрсдэлийг авч чадах хэмжээнд хүрэлцэхгүй нь тодорхой бөгөөд тооцоолол хийлгүйгээр шууд хуульд хувь заах, давхар даатгал хийлгэхдээ дотоодын давхар даатгалаар дамжих асуудлыг дэмжихгүй байна 3. 7.3-т “Даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэгч даатгагч нар хамтран заавал даатгалын хураамжийн тодорхой хувиар байгаль орчин, нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжсэн сан байгуулна” мөн 32 дугаар зүйлд “Даатгагч нар хамтран заавал даатгалын баталгаат сан бүрдүүлэхээр” тусгагдсан. Энэхүү 2 заалтаас харвал сан бүрдүүлэх томоохон ашиг сонирхол явж байна гэж харж байна. Байгаль орчин нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжих нь бизнесийн үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн нийгмийн хариуцлагын хүрээнд сайн дурын үндсэн дээр хийгдэх үйл ажиллагаа бөгөөд хуульд тусган сан бүрдүүлснээр хийгдэх ажил биш юм 4. Даатгагч урамшуулал зарлах хэлбэрээр зар сурталчилгаа явуулж бүтээгдэхүүнээ зах зээлд борлуулдаг. Даатгагчийн зүгээс үнэнч харилцагч бусад урамшууллын эзэнд тодорхой хэмжээний шагнал, урамшуулал олгодог гэтэл хуулийн төслийн 68.2 дахь заалтаар даатгагчийн зах зээлд өрсөлдөх, зар сурталчилгаа явуулах маркетингийн үйл ажиллагааг бүхэлд нь хааж даатгуулагчид нөхөн төлбөр олгохоос бусад тохиолдолд аливаа төлбөр, шан харамж олгохыг хориглоно гэх заалтыг оруулсан байна. энэ бол чөлөөт зах зээлийн зарчимийг зөрчсөн үйлдэл байх тул санал нийлэхгүй байна.

1. Г. Тэлмүүн Огноо : 2022 05 30

   1. Даатгалын тухай хуулийн төсөлд сан бүрдүүлэх тухай ойлголтууд тусгагдсан бөгөөд төслийн 7.3-т “Даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэгч даатгагч нар хамтран заавал даатгалын хураамжийн тодорхой хувиар байгаль орчин, нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжсэн сан байгуулна” мөн 32 дугаар зүйлд “Даатгагч нар хамтран заавал даатгалын баталгаат сан бүрдүүлэхээр” тусгагдсан. Энэхүү 2 заалтаас харвал сан бүрдүүлэх томоохон ашиг сонирхол явж байна гэж харж байна. Байгаль орчин нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжих нь бизнесийн үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн нийгмийн хариуцлагын хүрээнд сайн дурын үндсэн дээр хийгдэх үйл ажиллагаа бөгөөд хуульд тусган сан бүрдүүлснээр хийгдэх ажил биш юм. Тус санг хэрхэн удирдах, захиран зарцуулалт хийх нь нийтэд ил тод нээлттэй байх эсэх гээд агуулга нь тодорхой бус мөн сангийн мөнгөн хөрөнгө зарцуулагдах үйл ажиллагаа нь тодорхойгүй, энэ мэтчилэн сан бүрдүүлэхээр тусгагдсан заалтууд ашиг сонирхлын зөрчилтэй байгаа тул дэмжихгүй байна. 2. Мөн Санхүүгийн зохицуулах хороо даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцсон заалтууд нэлээдгүй байна. Жишээ нь: Нөхөн төлбөр олгохтой холбоотой журам, Цахим даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэх журам гаргах гэх мэт ийм байдлаар даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцох шаардлагагүй гэж үзэж байна. 3. Хуулийн төслийн 49.2-т даатгагч давхар даатгал хийлгэхдээ даатгалын үнэлгээний 10-аас доошгүй хувийг дотоодын давхар даатгагчаар дамжуулан хийлгэх тухай шууд заасан байна. Гэтэл манай дотоодын давхар даатгагчийн эрсдэл даах чадвар, хөрөнгө зэрэг нь томоохон даатгуулагчийн эрсдэлийг авч чадах хэмжээнд хүрэлцэхгүй нь тодорхой бөгөөд тооцоолол хийлгүйгээр шууд хуульд хувь заах, давхар даатгал хийлгэхдээ дотоодын давхар даатгалаар дамжих асуудлыг дэмжихгүй байна. Тооцоолол тоо баримтад үндэслэн зохицуулалт хийх шаардлагатай юм. 4. Даатгагч урамшуулал зарлах хэлбэрээр зар сурталчилгаа явуулж бүтээгдэхүүнээ зах зээлд борлуулдаг. Даатгагчийн зүгээс үнэнч харилцагч бусад урамшууллын эзэнд тодорхой хэмжээний шагнал, урамшуулал олгодог гэтэл хуулийн төслийн 68.2 дахь заалтаар даатгагчийн зах зээлд өрсөлдөх, зар сурталчилгаа явуулах маркетингийн үйл ажиллагааг бүхэлд нь хааж даатгуулагчид нөхөн төлбөр олгохоос бусад тохиолдолд аливаа төлбөр, шан харамж олгохыг хориглоно гэх заалтыг оруулсан байна. Энэ мэтчилэн даатгагчийн өдөр тутмын үйл ажиллагаанд хэт оролцсон, зах зээлд өрсөлдөх чадварт нөлөөлсөн, бизнесийн үйл ажиллагааг доголдуулах нөхцөл байдал үүсгэх, үйл ажиллагааны процесс нэмсэн хуулийн төсөл боловсруулагдсан байна гэж үзэж байна.

1. Молорчимэг Огноо : 2022 05 30

   Санхүүгийн зохицуулах хороо даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцсон заалтууд нэлээдгүй байна. Жишээ нь: Нөхөн төлбөр олгохтой холбоотой журам, Цахим даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэх журам гаргах гэх мэт ийм байдлаар даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцох шаардлагагүй гэж үзэж байна !

1. Дэмбэрэл-Очир ЦЭНД-АЮУШ Огноо : 2022 05 30

   d) Даатгагч урамшуулал зарлах хэлбэрээр зар сурталчилгаа явуулж бүтээгдэхүүнээ зах зээлд борлуулдаг. Даатгагчийн зүгээс үнэнч харилцагч бусад урамшууллын эзэнд тодорхой хэмжээний шагнал, урамшуулал олгодог гэтэл хуулийн төслийн 68.2 дахь заалтаар даатгагчийн зах зээлд өрсөлдөх, зар сурталчилгаа явуулах маркетингийн үйл ажиллагааг бүхэлд нь хааж даатгуулагчид нөхөн төлбөр олгохоос бусад тохиолдолд аливаа төлбөр, шан харамж олгохыг хориглоно гэх заалтыг оруулсан байна. Энэ мэтчилэн даатгагчийн өдөр тутмын үйл ажиллагаанд хэт оролцсон, зах зээлд өрсөлдөх чадварт нөлөөлсөн, бизнесийн үйл ажиллагааг доголдуулах нөхцөл байдал үүсгэх, үйл ажиллагааны процесс нэмсэн хуулийн төсөл боловсруулагдсан байна гэж үзэж байна

1. Хулан Огноо : 2022 05 30

   Хуулийн төслийн 49.2-т даатгагч давхар даатгал хийлгэхдээ даатгалын үнэлгээний 10-аас доошгүй хувийг дотоодын давхар даатгагчаар дамжуулан хийлгэх тухай шууд заасан байна. Гэтэл манай дотоодын давхар даатгагчийн эрсдэл даах чадвар, хөрөнгө зэрэг нь томоохон даатгуулагчийн эрсдэлийг авч чадах хэмжээнд хүрэлцэхгүй нь тодорхой бөгөөд тооцоолол хийлгүйгээр шууд хуульд хувь заах, давхар даатгал хийлгэхдээ дотоодын давхар даатгалаар дамжих асуудлыг дэмжихгүй байна. Тооцоолол тоо баримтад үндэслэн зохицуулалт хийх шаардлагатай.

1. Э. Номин Огноо : 2022 05 30

   Даатгалын тухай хуулийн шинэчилсэн найруулгын төсөлд өгөх санал: 1) Даатгалын тухай хуулийн төсөлд сан бүрдүүлэх тухай ойлголтууд тусгагдсан бөгөөд төслийн 7.3-т “Даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэгч даатгагч нар хамтран заавал даатгалын хураамжийн тодорхой хувиар байгаль орчин, нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжсэн сан байгуулна” мөн 32 дугаар зүйлд “Даатгагч нар хамтран заавал даатгалын баталгаат сан бүрдүүлэхээр” тусгагдсан. Энэхүү 2 заалтаас харвал сан бүрдүүлэх томоохон ашиг сонирхол явж байна гэж харж байна. Байгаль орчин нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжих нь бизнесийн үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн нийгмийн хариуцлагын хүрээнд сайн дурын үндсэн дээр хийгдэх үйл ажиллагаа бөгөөд хуульд тусган сан бүрдүүлснээр хийгдэх ажил биш юм. Тус санг хэрхэн удирдах, захиран зарцуулалт хийх нь нийтэд ил тод нээлттэй байх эсэх гээд агуулга нь тодорхой бус мөн сангийн мөнгөн хөрөнгө зарцуулагдах үйл ажиллагаа нь тодорхойгүй, энэ мэтчилэн сан бүрдүүлэхээр тусгагдсан заалтууд ашиг сонирхлын зөрчилтэй байгаа тул дэмжихгүй байна. 2) Мөн Санхүүгийн зохицуулах хороо даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцсон заалтууд нэлээдгүй байна. Жишээ нь: Нөхөн төлбөр олгохтой холбоотой журам, Цахим даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэх журам гаргах гэх мэт ийм байдлаар даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцох шаардлагагүй гэж үзэж байна. 3) Хуулийн төслийн 49.2-т даатгагч давхар даатгал хийлгэхдээ даатгалын үнэлгээний 10-аас доошгүй хувийг дотоодын давхар даатгагчаар дамжуулан хийлгэх тухай шууд заасан байна. Гэтэл манай дотоодын давхар даатгагчийн эрсдэл даах чадвар, хөрөнгө зэрэг нь томоохон даатгуулагчийн эрсдэлийг авч чадах хэмжээнд хүрэлцэхгүй нь тодорхой бөгөөд тооцоолол хийлгүйгээр шууд хуульд хувь заах, давхар даатгал хийлгэхдээ дотоодын давхар даатгалаар дамжих асуудлыг дэмжихгүй байна. Тооцоолол тоо баримтад үндэслэн зохицуулалт хийх шаардлагатай юм. 4) Даатгагч урамшуулал зарлах хэлбэрээр зар сурталчилгаа явуулж бүтээгдэхүүнээ зах зээлд борлуулдаг. Даатгагчийн зүгээс үнэнч харилцагч бусад урамшууллын эзэнд тодорхой хэмжээний шагнал, урамшуулал олгодог гэтэл хуулийн төслийн 68.2 дахь заалтаар даатгагчийн зах зээлд өрсөлдөх, зар сурталчилгаа явуулах маркетингийн үйл ажиллагааг бүхэлд нь хааж даатгуулагчид нөхөн төлбөр олгохоос бусад тохиолдолд аливаа төлбөр, шан харамж олгохыг хориглоно гэх заалтыг оруулсан байна. Энэ мэтчилэн даатгагчийн өдөр тутмын үйл ажиллагаанд хэт оролцсон, зах зээлд өрсөлдөх чадварт нөлөөлсөн, бизнесийн үйл ажиллагааг доголдуулах нөхцөл байдал үүсгэх, үйл ажиллагааны процесс нэмсэн хуулийн төсөл боловсруулагдсан байна гэж үзэж байна.

1. З.Одмаа Огноо : 2022 05 30

   Даатгалын компаниуд чөлөөт өрсөлдөөний зах зээлд үйл ажиллагаа явуулж байгаа. Бүх компаниуд өөрсдийн бизнесийн давуу тал, бүтээгдэхүүний онцлог, нэмэлт урамшуулал зэргээрээ өрсөлдөж, эдгээрийг олон нийтэд нээлттэй зар сурталчилгаа хэлбэрээр түгээж байгаа. Гэтэл хуулийн төслийн 68.2 дахь заалтаар даатгагчийн зах зээлд өрсөлдөх, зар сурталчилгаа явуулах маркетингийн үйл ажиллагааг бүхэлд нь хааж даатгуулагчид нөхөн төлбөр олгохоос бусад тохиолдолд аливаа төлбөр, шан харамж олгохыг хориглоно гэх заалтыг оруулсан байна. Энэ бол даатгалын компанийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцсон, өрсөлдөх чадварт шууд нөлөөлсөн, үйл ажиллагаанд сөрөг нөлөөтэй заалт гэж харж байна.

1. Б.Гэрэлцэцэг Огноо : 2022 05 30

   a) Даатгалын тухай хуулийн төсөлд сан бүрдүүлэх тухай ойлголтууд тусгагдсан бөгөөд төслийн 7.3-т “Даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэгч даатгагч нар хамтран заавал даатгалын хураамжийн тодорхой хувиар байгаль орчин, нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжсэн сан байгуулна” мөн 32 дугаар зүйлд “Даатгагч нар хамтран заавал даатгалын баталгаат сан бүрдүүлэхээр” тусгагдсан. Энэхүү 2 заалтаас харвал сан бүрдүүлэх томоохон ашиг сонирхол явж байна гэж харж байна. Байгаль орчин нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжих нь бизнесийн үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн нийгмийн хариуцлагын хүрээнд сайн дурын үндсэн дээр хийгдэх үйл ажиллагаа бөгөөд хуульд тусган сан бүрдүүлснээр хийгдэх ажил биш юм. Тус санг хэрхэн удирдах, захиран зарцуулалт хийх нь нийтэд ил тод нээлттэй байх эсэх гээд агуулга нь тодорхой бус мөн сангийн мөнгөн хөрөнгө зарцуулагдах үйл ажиллагаа нь тодорхойгүй, энэ мэтчилэн сан бүрдүүлэхээр тусгагдсан заалтууд ашиг сонирхлын зөрчилтэй байгаа тул дэмжихгүй байна. b) Мөн Санхүүгийн зохицуулах хороо даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцсон заалтууд нэлээдгүй байна. Жишээ нь: Нөхөн төлбөр олгохтой холбоотой журам, Цахим даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэх журам гаргах гэх мэт ийм байдлаар даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцох шаардлагагүй гэж үзэж байна. c) Хуулийн төслийн 49.2-т даатгагч давхар даатгал хийлгэхдээ даатгалын үнэлгээний 10-аас доошгүй хувийг дотоодын давхар даатгагчаар дамжуулан хийлгэх тухай шууд заасан байна. Гэтэл манай дотоодын давхар даатгагчийн эрсдэл даах чадвар, хөрөнгө зэрэг нь томоохон даатгуулагчийн эрсдэлийг авч чадах хэмжээнд хүрэлцэхгүй нь тодорхой бөгөөд тооцоолол хийлгүйгээр шууд хуульд хувь заах, давхар даатгал хийлгэхдээ дотоодын давхар даатгалаар дамжих асуудлыг дэмжихгүй байна. Тооцоолол тоо баримтад үндэслэн зохицуулалт хийх шаардлагатай юм. d) Даатгагч урамшуулал зарлах хэлбэрээр зар сурталчилгаа явуулж бүтээгдэхүүнээ зах зээлд борлуулдаг. Даатгагчийн зүгээс үнэнч харилцагч бусад урамшууллын эзэнд тодорхой хэмжээний шагнал, урамшуулал олгодог гэтэл хуулийн төслийн 68.2 дахь заалтаар даатгагчийн зах зээлд өрсөлдөх, зар сурталчилгаа явуулах маркетингийн үйл ажиллагааг бүхэлд нь хааж даатгуулагчид нөхөн төлбөр олгохоос бусад тохиолдолд аливаа төлбөр, шан харамж олгохыг хориглоно гэх заалтыг оруулсан байна. Энэ мэтчилэн даатгагчийн өдөр тутмын үйл ажиллагаанд хэт оролцсон, зах зээлд өрсөлдөх чадварт нөлөөлсөн, бизнесийн үйл ажиллагааг доголдуулах нөхцөл байдал үүсгэх, үйл ажиллагааны процесс нэмсэн хуулийн төсөл боловсруулагдсан байна гэж үзэж байна.

1. И.Нарансайхан Огноо : 2022 05 30

   Даатгалын тухай хуулийн төсөлд сан бүрдүүлэх тухай ойлголтууд тусгагдсан бөгөөд төслийн 7.3-т “Даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэгч даатгагч нар хамтран заавал даатгалын хураамжийн тодорхой хувиар байгаль орчин, нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжсэн сан байгуулна” мөн 32 дугаар зүйлд “Даатгагч нар хамтран заавал даатгалын баталгаат сан бүрдүүлэхээр” тусгагдсан. Энэхүү 2 заалтаас харвал сан бүрдүүлэх томоохон ашиг сонирхол явж байна гэж харж байна. Байгаль орчин нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжих нь бизнесийн үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн нийгмийн хариуцлагын хүрээнд сайн дурын үндсэн дээр хийгдэх үйл ажиллагаа бөгөөд хуульд тусган сан бүрдүүлснээр хийгдэх ажил биш юм. Тус санг хэрхэн удирдах, захиран зарцуулалт хийх нь нийтэд ил тод нээлттэй байх эсэх гээд агуулга нь тодорхой бус мөн сангийн мөнгөн хөрөнгө зарцуулагдах үйл ажиллагаа нь тодорхойгүй, энэ мэтчилэн сан бүрдүүлэхээр тусгагдсан заалтууд ашиг сонирхлын зөрчилтэй байгаа тул дэмжихгүй байна.

1. Энхзул Огноо : 2022 05 30

   a) Даатгалын тухай хуулийн төсөлд сан бүрдүүлэх тухай ойлголтууд тусгагдсан бөгөөд төслийн 7.3-т “Даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэгч даатгагч нар хамтран заавал даатгалын хураамжийн тодорхой хувиар байгаль орчин, нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжсэн сан байгуулна” мөн 32 дугаар зүйлд “Даатгагч нар хамтран заавал даатгалын баталгаат сан бүрдүүлэхээр” тусгагдсан. Энэхүү 2 заалтаас харвал сан бүрдүүлэх томоохон ашиг сонирхол явж байна гэж харж байна. Байгаль орчин нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжих нь бизнесийн үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн нийгмийн хариуцлагын хүрээнд сайн дурын үндсэн дээр хийгдэх үйл ажиллагаа бөгөөд хуульд тусган сан бүрдүүлснээр хийгдэх ажил биш юм. Тус санг хэрхэн удирдах, захиран зарцуулалт хийх нь нийтэд ил тод нээлттэй байх эсэх гээд агуулга нь тодорхой бус мөн сангийн мөнгөн хөрөнгө зарцуулагдах үйл ажиллагаа нь тодорхойгүй, энэ мэтчилэн сан бүрдүүлэхээр тусгагдсан заалтууд ашиг сонирхлын зөрчилтэй байгаа тул дэмжихгүй байна. b) Мөн Санхүүгийн зохицуулах хороо даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцсон заалтууд нэлээдгүй байна. Жишээ нь: Нөхөн төлбөр олгохтой холбоотой журам, Цахим даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэх журам гаргах гэх мэт ийм байдлаар даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцох шаардлагагүй гэж үзэж байна. c) Хуулийн төслийн 49.2-т даатгагч давхар даатгал хийлгэхдээ даатгалын үнэлгээний 10-аас доошгүй хувийг дотоодын давхар даатгагчаар дамжуулан хийлгэх тухай шууд заасан байна. Гэтэл манай дотоодын давхар даатгагчийн эрсдэл даах чадвар, хөрөнгө зэрэг нь томоохон даатгуулагчийн эрсдэлийг авч чадах хэмжээнд хүрэлцэхгүй нь тодорхой бөгөөд тооцоолол хийлгүйгээр шууд хуульд хувь заах, давхар даатгал хийлгэхдээ дотоодын давхар даатгалаар дамжих асуудлыг дэмжихгүй байна. Тооцоолол тоо баримтад үндэслэн зохицуулалт хийх шаардлагатай юм. d) Даатгагч урамшуулал зарлах хэлбэрээр зар сурталчилгаа явуулж бүтээгдэхүүнээ зах зээлд борлуулдаг. Даатгагчийн зүгээс үнэнч харилцагч бусад урамшууллын эзэнд тодорхой хэмжээний шагнал, урамшуулал олгодог гэтэл хуулийн төслийн 68.2 дахь заалтаар даатгагчийн зах зээлд өрсөлдөх, зар сурталчилгаа явуулах маркетингийн үйл ажиллагааг бүхэлд нь хааж даатгуулагчид нөхөн төлбөр олгохоос бусад тохиолдолд аливаа төлбөр, шан харамж олгохыг хориглоно гэх заалтыг оруулсан байна. Энэ мэтчилэн даатгагчийн өдөр тутмын үйл ажиллагаанд хэт оролцсон, зах зээлд өрсөлдөх чадварт нөлөөлсөн, бизнесийн үйл ажиллагааг доголдуулах нөхцөл байдал үүсгэх, үйл ажиллагааны процесс нэмсэн хуулийн төсөл боловсруулагдсан байна гэж үзэж байна.

1. Х.Номин-Эрдэнэ Огноо : 2022 05 30

   1) Даатгалын тухай хуулийн төсөлд сан бүрдүүлэх тухай ойлголтууд тусгагдсан бөгөөд төслийн 7.3-т “Даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэгч даатгагч нар хамтран заавал даатгалын хураамжийн тодорхой хувиар байгаль орчин, нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжсэн сан байгуулна” мөн 32 дугаар зүйлд “Даатгагч нар хамтран заавал даатгалын баталгаат сан бүрдүүлэхээр” тусгагдсан. Энэхүү 2 заалтаас харвал сан бүрдүүлэх томоохон ашиг сонирхол явж байна гэж харж байна. Байгаль орчин нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжих нь бизнесийн үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн нийгмийн хариуцлагын хүрээнд сайн дурын үндсэн дээр хийгдэх үйл ажиллагаа бөгөөд хуульд тусган сан бүрдүүлснээр хийгдэх ажил биш юм. Тус санг хэрхэн удирдах, захиран зарцуулалт хийх нь нийтэд ил тод нээлттэй байх эсэх гээд агуулга нь тодорхой бус мөн сангийн мөнгөн хөрөнгө зарцуулагдах үйл ажиллагаа нь тодорхойгүй, энэ мэтчилэн сан бүрдүүлэхээр тусгагдсан заалтууд ашиг сонирхлын зөрчилтэй байгаа тул дэмжихгүй байна 2) Мөн Санхүүгийн зохицуулах хороо даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцсон заалтууд нэлээдгүй байна. Жишээ нь: Нөхөн төлбөр олгохтой холбоотой журам, Цахим даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэх журам гаргах гэх мэт ийм байдлаар даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцох шаардлагагүй гэж үзэж байна 3) Хуулийн төслийн 49.2-т даатгагч давхар даатгал хийлгэхдээ даатгалын үнэлгээний 10-аас доошгүй хувийг дотоодын давхар даатгагчаар дамжуулан хийлгэх тухай шууд заасан байна. Гэтэл манай дотоодын давхар даатгагчийн эрсдэл даах чадвар, хөрөнгө зэрэг нь томоохон даатгуулагчийн эрсдэлийг авч чадах хэмжээнд хүрэлцэхгүй нь тодорхой бөгөөд тооцоолол хийлгүйгээр шууд хуульд хувь заах, давхар даатгал хийлгэхдээ дотоодын давхар даатгалаар дамжих асуудлыг дэмжихгүй байна. Тооцоолол тоо баримтад үндэслэн зохицуулалт хийх шаардлагатай юм. 4) Даатгагч урамшуулал зарлах хэлбэрээр зар сурталчилгаа явуулж бүтээгдэхүүнээ зах зээлд борлуулдаг. Даатгагчийн зүгээс үнэнч харилцагч бусад урамшууллын эзэнд тодорхой хэмжээний шагнал, урамшуулал олгодог гэтэл хуулийн төслийн 68.2 дахь заалтаар даатгагчийн зах зээлд өрсөлдөх, зар сурталчилгаа явуулах маркетингийн үйл ажиллагааг бүхэлд нь хааж даатгуулагчид нөхөн төлбөр олгохоос бусад тохиолдолд аливаа төлбөр, шан харамж олгохыг хориглоно гэх заалтыг оруулсан байна. Энэ мэтчилэн даатгагчийн өдөр тутмын үйл ажиллагаанд хэт оролцсон, зах зээлд өрсөлдөх чадварт нөлөөлсөн, бизнесийн үйл ажиллагааг доголдуулах нөхцөл байдал үүсгэх, үйл ажиллагааны процесс нэмсэн хуулийн төсөл боловсруулагдсан байна гэж үзэж байна.

1. Энх-Учрал Огноо : 2022 05 30

   a) Даатгалын тухай хуулийн төсөлд сан бүрдүүлэх тухай ойлголтууд тусгагдсан бөгөөд төслийн 7.3-т “Даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэгч даатгагч нар хамтран заавал даатгалын хураамжийн тодорхой хувиар байгаль орчин, нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжсэн сан байгуулна” мөн 32 дугаар зүйлд “Даатгагч нар хамтран заавал даатгалын баталгаат сан бүрдүүлэхээр” тусгагдсан. Энэхүү 2 заалтаас харвал сан бүрдүүлэх томоохон ашиг сонирхол явж байна гэж харж байна. Байгаль орчин нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжих нь бизнесийн үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн нийгмийн хариуцлагын хүрээнд сайн дурын үндсэн дээр хийгдэх үйл ажиллагаа бөгөөд хуульд тусган сан бүрдүүлснээр хийгдэх ажил биш юм. Тус санг хэрхэн удирдах, захиран зарцуулалт хийх нь нийтэд ил тод нээлттэй байх эсэх гээд агуулга нь тодорхой бус мөн сангийн мөнгөн хөрөнгө зарцуулагдах үйл ажиллагаа нь тодорхойгүй, энэ мэтчилэн сан бүрдүүлэхээр тусгагдсан заалтууд ашиг сонирхлын зөрчилтэй байгаа тул дэмжихгүй байна. b) Мөн Санхүүгийн зохицуулах хороо даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцсон заалтууд нэлээдгүй байна. Жишээ нь: Нөхөн төлбөр олгохтой холбоотой журам, Цахим даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэх журам гаргах гэх мэт ийм байдлаар даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцох шаардлагагүй гэж үзэж байна. c) Хуулийн төслийн 49.2-т даатгагч давхар даатгал хийлгэхдээ даатгалын үнэлгээний 10-аас доошгүй хувийг дотоодын давхар даатгагчаар дамжуулан хийлгэх тухай шууд заасан байна. Гэтэл манай дотоодын давхар даатгагчийн эрсдэл даах чадвар, хөрөнгө зэрэг нь томоохон даатгуулагчийн эрсдэлийг авч чадах хэмжээнд хүрэлцэхгүй нь тодорхой бөгөөд тооцоолол хийлгүйгээр шууд хуульд хувь заах, давхар даатгал хийлгэхдээ дотоодын давхар даатгалаар дамжих асуудлыг дэмжихгүй байна. Тооцоолол тоо баримтад үндэслэн зохицуулалт хийх шаардлагатай юм. d) Даатгагч урамшуулал зарлах хэлбэрээр зар сурталчилгаа явуулж бүтээгдэхүүнээ зах зээлд борлуулдаг. Даатгагчийн зүгээс үнэнч харилцагч бусад урамшууллын эзэнд тодорхой хэмжээний шагнал, урамшуулал олгодог гэтэл хуулийн төслийн 68.2 дахь заалтаар даатгагчийн зах зээлд өрсөлдөх, зар сурталчилгаа явуулах маркетингийн үйл ажиллагааг бүхэлд нь хааж даатгуулагчид нөхөн төлбөр олгохоос бусад тохиолдолд аливаа төлбөр, шан харамж олгохыг хориглоно гэх заалтыг оруулсан байна. Энэ мэтчилэн даатгагчийн өдөр тутмын үйл ажиллагаанд хэт оролцсон, зах зээлд өрсөлдөх чадварт нөлөөлсөн, бизнесийн үйл ажиллагааг доголдуулах нөхцөл байдал үүсгэх, үйл ажиллагааны процесс нэмсэн хуулийн төсөл боловсруулагдсан байна гэж үзэж байна.

1. Должинсүрэн Огноо : 2022 05 30

   Даатгагч урамшуулал зарлах хэлбэрээр зар сурталчилгаа явуулж бүтээгдэхүүнээ зах зээлд борлуулдаг. Даатгагчийн зүгээс үнэнч харилцагч бусад урамшууллын эзэнд тодорхой хэмжээний шагнал, урамшуулал олгодог гэтэл хуулийн төслийн 68.2 дахь заалтаар даатгагчийн зах зээлд өрсөлдөх, зар сурталчилгаа явуулах маркетингийн үйл ажиллагааг бүхэлд нь хааж даатгуулагчид нөхөн төлбөр олгохоос бусад тохиолдолд аливаа төлбөр, шан харамж олгохыг хориглоно гэх заалтыг оруулсан байна. Энэ мэтчилэн даатгагчийн өдөр тутмын үйл ажиллагаанд хэт оролцсон, зах зээлд өрсөлдөх чадварт нөлөөлсөн, бизнесийн үйл ажиллагааг доголдуулах нөхцөл байдал үүсгэх, үйл ажиллагааны процесс нэмсэн хуулийн төсөл боловсруулагдсан байна гэж үзэж байна.

1. Хонгорзул Огноо : 2022 05 30

   a) Даатгалын тухай хуулийн төсөлд сан бүрдүүлэх тухай ойлголтууд тусгагдсан бөгөөд төслийн 7.3-т “Даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэгч даатгагч нар хамтран заавал даатгалын хураамжийн тодорхой хувиар байгаль орчин, нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжсэн сан байгуулна” мөн 32 дугаар зүйлд “Даатгагч нар хамтран заавал даатгалын баталгаат сан бүрдүүлэхээр” тусгагдсан. Энэхүү 2 заалтаас харвал сан бүрдүүлэх томоохон ашиг сонирхол явж байна гэж харж байна. Байгаль орчин нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжих нь бизнесийн үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн нийгмийн хариуцлагын хүрээнд сайн дурын үндсэн дээр хийгдэх үйл ажиллагаа бөгөөд хуульд тусган сан бүрдүүлснээр хийгдэх ажил биш юм. Тус санг хэрхэн удирдах, захиран зарцуулалт хийх нь нийтэд ил тод нээлттэй байх эсэх гээд агуулга нь тодорхой бус мөн сангийн мөнгөн хөрөнгө зарцуулагдах үйл ажиллагаа нь тодорхойгүй, энэ мэтчилэн сан бүрдүүлэхээр тусгагдсан заалтууд ашиг сонирхлын зөрчилтэй байгаа тул дэмжихгүй байна. b) Мөн Санхүүгийн зохицуулах хороо даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцсон заалтууд нэлээдгүй байна. Жишээ нь: Нөхөн төлбөр олгохтой холбоотой журам, Цахим даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэх журам гаргах гэх мэт ийм байдлаар даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцох шаардлагагүй гэж үзэж байна. c) Хуулийн төслийн 49.2-т даатгагч давхар даатгал хийлгэхдээ даатгалын үнэлгээний 10-аас доошгүй хувийг дотоодын давхар даатгагчаар дамжуулан хийлгэх тухай шууд заасан байна. Гэтэл манай дотоодын давхар даатгагчийн эрсдэл даах чадвар, хөрөнгө зэрэг нь томоохон даатгуулагчийн эрсдэлийг авч чадах хэмжээнд хүрэлцэхгүй нь тодорхой бөгөөд тооцоолол хийлгүйгээр шууд хуульд хувь заах, давхар даатгал хийлгэхдээ дотоодын давхар даатгалаар дамжих асуудлыг дэмжихгүй байна. Тооцоолол тоо баримтад үндэслэн зохицуулалт хийх шаардлагатай юм. d) Даатгагч урамшуулал зарлах хэлбэрээр зар сурталчилгаа явуулж бүтээгдэхүүнээ зах зээлд борлуулдаг. Даатгагчийн зүгээс үнэнч харилцагч бусад урамшууллын эзэнд тодорхой хэмжээний шагнал, урамшуулал олгодог гэтэл хуулийн төслийн 68.2 дахь заалтаар даатгагчийн зах зээлд өрсөлдөх, зар сурталчилгаа явуулах маркетингийн үйл ажиллагааг бүхэлд нь хааж даатгуулагчид нөхөн төлбөр олгохоос бусад тохиолдолд аливаа төлбөр, шан харамж олгохыг хориглоно гэх заалтыг оруулсан байна. Энэ мэтчилэн даатгагчийн өдөр тутмын үйл ажиллагаанд хэт оролцсон, зах зээлд өрсөлдөх чадварт нөлөөлсөн, бизнесийн үйл ажиллагааг доголдуулах нөхцөл байдал үүсгэх, үйл ажиллагааны процесс нэмсэн хуулийн төсөл боловсруулагдсан байна гэж үзэж байна.

1. Лхагвадорж Огноо : 2022 05 30

   Хуулийн төслийн 49.2-т даатгагч давхар даатгал хийлгэхдээ даатгалын үнэлгээний 10-аас доошгүй хувийг дотоодын давхар даатгагчаар дамжуулан хийлгэх тухай шууд заасан байна. Гэтэл манай дотоодын давхар даатгагчийн эрсдэл даах чадвар, хөрөнгө зэрэг нь томоохон даатгуулагчийн эрсдэлийг авч чадах хэмжээнд хүрэлцэхгүй нь тодорхой бөгөөд тооцоолол хийлгүйгээр шууд хуульд хувь заах, давхар даатгал хийлгэхдээ дотоодын давхар даатгалаар дамжих асуудлыг дэмжихгүй байна. Тооцоолол тоо баримтад үндэслэн зохицуулалт хийх шаардлагатай юм. Даатгагч урамшуулал зарлах хэлбэрээр зар сурталчилгаа явуулж бүтээгдэхүүнээ зах зээлд борлуулдаг. Даатгагчийн зүгээс үнэнч харилцагч бусад урамшууллын эзэнд тодорхой хэмжээний шагнал, урамшуулал олгодог гэтэл хуулийн төслийн 68.2 дахь заалтаар даатгагчийн зах зээлд өрсөлдөх, зар сурталчилгаа явуулах маркетингийн үйл ажиллагааг бүхэлд нь хааж даатгуулагчид нөхөн төлбөр олгохоос бусад тохиолдолд аливаа төлбөр, шан харамж олгохыг хориглоно гэх заалтыг оруулсан байна. Энэ мэтчилэн даатгагчийн өдөр тутмын үйл ажиллагаанд хэт оролцсон, зах зээлд өрсөлдөх чадварт нөлөөлсөн, бизнесийн үйл ажиллагааг доголдуулах нөхцөл байдал үүсгэх, үйл ажиллагааны процесс нэмсэн хуулийн төсөл боловсруулагдсан байна гэж үзэж байна. Даатгалын тухай хуулийн төсөлд сан бүрдүүлэх тухай ойлголтууд тусгагдсан бөгөөд төслийн 7.3-т “Даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэгч даатгагч нар хамтран заавал даатгалын хураамжийн тодорхой хувиар байгаль орчин, нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжсэн сан байгуулна” мөн 32 дугаар зүйлд “Даатгагч нар хамтран заавал даатгалын баталгаат сан бүрдүүлэхээр” тусгагдсан. Энэхүү 2 заалтаас харвал сан бүрдүүлэх томоохон ашиг сонирхол явж байна гэж харж байна. Байгаль орчин нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжих нь бизнесийн үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн нийгмийн хариуцлагын хүрээнд сайн дурын үндсэн дээр хийгдэх үйл ажиллагаа бөгөөд хуульд тусган сан бүрдүүлснээр хийгдэх ажил биш юм. Тус санг хэрхэн удирдах, захиран зарцуулалт хийх нь нийтэд ил тод нээлттэй байх эсэх гээд агуулга нь тодорхой бус мөн сангийн мөнгөн хөрөнгө зарцуулагдах үйл ажиллагаа нь тодорхойгүй, энэ мэтчилэн сан бүрдүүлэхээр тусгагдсан заалтууд ашиг сонирхлын зөрчилтэй байгаа тул дэмжихгүй байна.

1. Н.Мандухай Огноо : 2022 05 30

   Мөн Санхүүгийн зохицуулах хороо даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцсон заалтууд нэлээдгүй байна. Жишээ нь: Нөхөн төлбөр олгохтой холбоотой журам, Цахим даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэх журам гаргах гэх мэт ийм байдлаар даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцох шаардлагагүй гэж үзэж байна. Хуулийн төслийн 49.2-т даатгагч давхар даатгал хийлгэхдээ даатгалын үнэлгээний 10-аас доошгүй хувийг дотоодын давхар даатгагчаар дамжуулан хийлгэх тухай шууд заасан байна. Гэтэл манай дотоодын давхар даатгагчийн эрсдэл даах чадвар, хөрөнгө зэрэг нь томоохон даатгуулагчийн эрсдэлийг авч чадах хэмжээнд хүрэлцэхгүй нь тодорхой бөгөөд тооцоолол хийлгүйгээр шууд хуульд хувь заах, давхар даатгал хийлгэхдээ дотоодын давхар даатгалаар дамжих асуудлыг дэмжихгүй байна. Тооцоолол тоо баримтад үндэслэн зохицуулалт хийх шаардлагатай юм. Даатгагч урамшуулал зарлах хэлбэрээр зар сурталчилгаа явуулж бүтээгдэхүүнээ зах зээлд борлуулдаг. Даатгагчийн зүгээс үнэнч харилцагч бусад урамшууллын эзэнд тодорхой хэмжээний шагнал, урамшуулал олгодог гэтэл хуулийн төслийн 68.2 дахь заалтаар даатгагчийн зах зээлд өрсөлдөх, зар сурталчилгаа явуулах маркетингийн үйл ажиллагааг бүхэлд нь хааж даатгуулагчид нөхөн төлбөр олгохоос бусад тохиолдолд аливаа төлбөр, шан харамж олгохыг хориглоно гэх заалтыг оруулсан байна. Энэ мэтчилэн даатгагчийн өдөр тутмын үйл ажиллагаанд хэт оролцсон, зах зээлд өрсөлдөх чадварт нөлөөлсөн, бизнесийн үйл ажиллагааг доголдуулах нөхцөл байдал үүсгэх, үйл ажиллагааны процесс нэмсэн хуулийн төсөл боловсруулагдсан байна гэж үзэж байна.

1. ЭРДЭНЭБАТ СОВДОО Огноо : 2022 05 30

   a) Даатгалын тухай хуулийн төсөлд сан бүрдүүлэх тухай ойлголтууд тусгагдсан бөгөөд төслийн 7.3-т “Даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэгч даатгагч нар хамтран заавал даатгалын хураамжийн тодорхой хувиар байгаль орчин, нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжсэн сан байгуулна” мөн 32 дугаар зүйлд “Даатгагч нар хамтран заавал даатгалын баталгаат сан бүрдүүлэхээр” тусгагдсан. Энэхүү 2 заалтаас харвал сан бүрдүүлэх томоохон ашиг сонирхол явж байна гэж харж байна. Байгаль орчин нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжих нь бизнесийн үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн нийгмийн хариуцлагын хүрээнд сайн дурын үндсэн дээр хийгдэх үйл ажиллагаа бөгөөд хуульд тусган сан бүрдүүлснээр хийгдэх ажил биш юм. Тус санг хэрхэн удирдах, захиран зарцуулалт хийх нь нийтэд ил тод нээлттэй байх эсэх гээд агуулга нь тодорхой бус мөн сангийн мөнгөн хөрөнгө зарцуулагдах үйл ажиллагаа нь тодорхойгүй, энэ мэтчилэн сан бүрдүүлэхээр тусгагдсан заалтууд ашиг сонирхлын зөрчилтэй байгаа тул дэмжихгүй байна

1. Оюунболор Огноо : 2022 05 30

   1. Даатгалын тухай хуулийн төсөлд сан бүрдүүлэх тухай ойлголтууд тусгагдсан бөгөөд төслийн 7.3-т “Даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэгч даатгагч нар хамтран заавал даатгалын хураамжийн тодорхой хувиар байгаль орчин, нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжсэн сан байгуулна” мөн 32 дугаар зүйлд “Даатгагч нар хамтран заавал даатгалын баталгаат сан бүрдүүлэхээр” тусгагдсан. Энэхүү 2 заалтаас харвал сан бүрдүүлэх томоохон ашиг сонирхол явж байна гэж харж байна. Байгаль орчин нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжих нь бизнесийн үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн нийгмийн хариуцлагын хүрээнд сайн дурын үндсэн дээр хийгдэх үйл ажиллагаа бөгөөд хуульд тусган сан бүрдүүлснээр хийгдэх ажил биш юм. Тус санг хэрхэн удирдах, захиран зарцуулалт хийх нь нийтэд ил тод нээлттэй байх эсэх гээд агуулга нь тодорхой бус мөн сангийн мөнгөн хөрөнгө зарцуулагдах үйл ажиллагаа нь тодорхойгүй, энэ мэтчилэн сан бүрдүүлэхээр тусгагдсан заалтууд ашиг сонирхлын зөрчилтэй байгаа тул дэмжихгүй байна. 2. Мөн Санхүүгийн зохицуулах хороо даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцсон заалтууд нэлээдгүй байна. Жишээ нь: Нөхөн төлбөр олгохтой холбоотой журам, Цахим даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэх журам гаргах гэх мэт ийм байдлаар даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцох шаардлагагүй гэж үзэж байна. 3. Хуулийн төслийн 49.2-т даатгагч давхар даатгал хийлгэхдээ даатгалын үнэлгээний 10-аас доошгүй хувийг дотоодын давхар даатгагчаар дамжуулан хийлгэх тухай шууд заасан байна. Гэтэл манай дотоодын давхар даатгагчийн эрсдэл даах чадвар, хөрөнгө зэрэг нь томоохон даатгуулагчийн эрсдэлийг авч чадах хэмжээнд хүрэлцэхгүй нь тодорхой бөгөөд тооцоолол хийлгүйгээр шууд хуульд хувь заах, давхар даатгал хийлгэхдээ дотоодын давхар даатгалаар дамжих асуудлыг дэмжихгүй байна. Тооцоолол тоо баримтад үндэслэн зохицуулалт хийх шаардлагатай юм. 4. Даатгагч урамшуулал зарлах хэлбэрээр зар сурталчилгаа явуулж бүтээгдэхүүнээ зах зээлд борлуулдаг. Даатгагчийн зүгээс үнэнч харилцагч бусад урамшууллын эзэнд тодорхой хэмжээний шагнал, урамшуулал олгодог гэтэл хуулийн төслийн 68.2 дахь заалтаар даатгагчийн зах зээлд өрсөлдөх, зар сурталчилгаа явуулах маркетингийн үйл ажиллагааг бүхэлд нь хааж даатгуулагчид нөхөн төлбөр олгохоос бусад тохиолдолд аливаа төлбөр, шан харамж олгохыг хориглоно гэх заалтыг оруулсан байна. Энэ мэтчилэн даатгагчийн өдөр тутмын үйл ажиллагаанд хэт оролцсон, зах зээлд өрсөлдөх чадварт нөлөөлсөн, бизнесийн үйл ажиллагааг доголдуулах нөхцөл байдал үүсгэх, үйл ажиллагааны процесс нэмсэн хуулийн төсөл боловсруулагдсан байна гэж үзэж байна.

1. Лхагвасүрэн Огноо : 2022 05 30

   a) Даатгалын тухай хуулийн төсөлд сан бүрдүүлэх тухай ойлголтууд тусгагдсан бөгөөд төслийн 7.3-т “Даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэгч даатгагч нар хамтран заавал даатгалын хураамжийн тодорхой хувиар байгаль орчин, нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжсэн сан байгуулна” мөн 32 дугаар зүйлд “Даатгагч нар хамтран заавал даатгалын баталгаат сан бүрдүүлэхээр” тусгагдсан. Энэхүү 2 заалтаас харвал сан бүрдүүлэх томоохон ашиг сонирхол явж байна гэж харж байна. Байгаль орчин нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжих нь бизнесийн үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн нийгмийн хариуцлагын хүрээнд сайн дурын үндсэн дээр хийгдэх үйл ажиллагаа бөгөөд хуульд тусган сан бүрдүүлснээр хийгдэх ажил биш юм. Тус санг хэрхэн удирдах, захиран зарцуулалт хийх нь нийтэд ил тод нээлттэй байх эсэх гээд агуулга нь тодорхой бус мөн сангийн мөнгөн хөрөнгө зарцуулагдах үйл ажиллагаа нь тодорхойгүй, энэ мэтчилэн сан бүрдүүлэхээр тусгагдсан заалтууд ашиг сонирхлын зөрчилтэй байгаа тул дэмжихгүй байна. b) Мөн Санхүүгийн зохицуулах хороо даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцсон заалтууд нэлээдгүй байна. Жишээ нь: Нөхөн төлбөр олгохтой холбоотой журам, Цахим даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэх журам гаргах гэх мэт ийм байдлаар даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцох шаардлагагүй гэж үзэж байна. c) Хуулийн төслийн 49.2-т даатгагч давхар даатгал хийлгэхдээ даатгалын үнэлгээний 10-аас доошгүй хувийг дотоодын давхар даатгагчаар дамжуулан хийлгэх тухай шууд заасан байна. Гэтэл манай дотоодын давхар даатгагчийн эрсдэл даах чадвар, хөрөнгө зэрэг нь томоохон даатгуулагчийн эрсдэлийг авч чадах хэмжээнд хүрэлцэхгүй нь тодорхой бөгөөд тооцоолол хийлгүйгээр шууд хуульд хувь заах, давхар даатгал хийлгэхдээ дотоодын давхар даатгалаар дамжих асуудлыг дэмжихгүй байна. Тооцоолол тоо баримтад үндэслэн зохицуулалт хийх шаардлагатай юм. d) Даатгагч урамшуулал зарлах хэлбэрээр зар сурталчилгаа явуулж бүтээгдэхүүнээ зах зээлд борлуулдаг. Даатгагчийн зүгээс үнэнч харилцагч бусад урамшууллын эзэнд тодорхой хэмжээний шагнал, урамшуулал олгодог гэтэл хуулийн төслийн 68.2 дахь заалтаар даатгагчийн зах зээлд өрсөлдөх, зар сурталчилгаа явуулах маркетингийн үйл ажиллагааг бүхэлд нь хааж даатгуулагчид нөхөн төлбөр олгохоос бусад тохиолдолд аливаа төлбөр, шан харамж олгохыг хориглоно гэх заалтыг оруулсан байна. Энэ мэтчилэн даатгагчийн өдөр тутмын үйл ажиллагаанд хэт оролцсон, зах зээлд өрсөлдөх чадварт нөлөөлсөн, бизнесийн үйл ажиллагааг доголдуулах нөхцөл байдал үүсгэх, үйл ажиллагааны процесс нэмсэн хуулийн төсөл боловсруулагдсан байна гэж үзэж байна.

1. мөнх-өлзий Огноо : 2022 05 30

   - Хуулийн төслийн 49.2-т даатгагч давхар даатгал хийлгэхдээ даатгалын үнэлгээний 10-аас доошгүй хувийг дотоодын давхар даатгагчаар дамжуулан хийлгэх тухай шууд заасан байна. Гэтэл манай дотоодын давхар даатгагчийн эрсдэл даах чадвар, хөрөнгө зэрэг нь томоохон даатгуулагчийн эрсдэлийг авч чадах хэмжээнд хүрэлцэхгүй нь тодорхой бөгөөд тооцоолол хийлгүйгээр шууд хуульд хувь заах, давхар даатгал хийлгэхдээ дотоодын давхар даатгалаар дамжих асуудлыг дэмжихгүй байна. Тооцоолол тоо баримтад үндэслэн зохицуулалт хийх шаардлагатай юм

1. Лхагвадорж Огноо : 2022 05 30

   Санхүүгийн зохицуулах хороо даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцсон заалтууд нэлээдгүй байна. Жишээ нь: Нөхөн төлбөр олгохтой холбоотой журам, Цахим даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэх журам гаргах гэх мэт ийм байдлаар даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцох шаардлагагүй гэж үзэж байна.

1. Н.Мандухай Огноо : 2022 05 30

   Даатгалын тухай хуулийн төсөлд сан бүрдүүлэх тухай ойлголтууд тусгагдсан бөгөөд төслийн 7.3-т “Даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэгч даатгагч нар хамтран заавал даатгалын хураамжийн тодорхой хувиар байгаль орчин, нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжсэн сан байгуулна” мөн 32 дугаар зүйлд “Даатгагч нар хамтран заавал даатгалын баталгаат сан бүрдүүлэхээр” тусгагдсан. Энэхүү 2 заалтаас харвал сан бүрдүүлэх томоохон ашиг сонирхол явж байна гэж харж байна. Байгаль орчин нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжих нь бизнесийн үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн нийгмийн хариуцлагын хүрээнд сайн дурын үндсэн дээр хийгдэх үйл ажиллагаа бөгөөд хуульд тусган сан бүрдүүлснээр хийгдэх ажил биш юм. Тус санг хэрхэн удирдах, захиран зарцуулалт хийх нь нийтэд ил тод нээлттэй байх эсэх гээд агуулга нь тодорхой бус мөн сангийн мөнгөн хөрөнгө зарцуулагдах үйл ажиллагаа нь тодорхойгүй, энэ мэтчилэн сан бүрдүүлэхээр тусгагдсан заалтууд ашиг сонирхлын зөрчилтэй байгаа тул дэмжихгүй байна.

1. Б.Оюун Огноо : 2022 05 30

   49.2.-т заасан дотоод давхар даатгалын компанид үлдээх эрсдэлийн хэмжээг хуульд хатуу зааж өгсөн байна. Даатгалын компанийн хувьд өөрт үлдээх эрсдэл болон гаднын давхар даатгалын компанид шилжүүлэх эрсдэлийн хэмжээ нь давхар даатгалын төрөл, даатгалын бүтээгдэхүүн, харилцагчийн үйл ажиллагаа, даатгалын үнэлгээ, лидер давхар даатгагч зэргээс хамаарч гэрээ бүрд өөр өөр байдаг. Энэ бүхнийг шууд нэг хувиар хуульд тогтоож өгөх нь давхар даатгалд хамрагдах боломжгүй болох, дотоод давхар даатгалд төвлөрөл үүсэх, хуулийн заалт хэрэгжихгүй байх буюу хөрсөнд буухгүй байх том эрсдэлийг дагуулж байгаа тул дотоодын давхар даатгалыг дэмжих хөшүүргийг арай уян хатан хэлбэрээр оруулах нь зүйтэй гэж үзэж байна.

1. мөнх-өлзий Огноо : 2022 05 30

   Хуулийн төслийн 49.2-т даатгагч давхар даатгал хийлгэхдээ даатгалын үнэлгээний 10-аас доошгүй хувийг дотоодын давхар даатгагчаар дамжуулан хийлгэх тухай шууд заасан байна. Гэтэл манай дотоодын давхар даатгагчийн эрсдэл даах чадвар, хөрөнгө зэрэг нь томоохон даатгуулагчийн эрсдэлийг авч чадах хэмжээнд хүрэлцэхгүй нь тодорхой бөгөөд тооцоолол хийлгүйгээр шууд хуульд хувь заах, давхар даатгал хийлгэхдээ дотоодын давхар даатгалаар дамжих асуудлыг дэмжихгүй байна. Тооцоолол тоо баримтад үндэслэн зохицуулалт хийх шаардлагатай юм.

1. мөнх-өлзий Огноо : 2022 05 30

   -Мөн Санхүүгийн зохицуулах хороо даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцсон заалтууд нэлээдгүй байна. Жишээ нь: Нөхөн төлбөр олгохтой холбоотой журам, Цахим даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэх журам гаргах гэх мэт ийм байдлаар даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцох шаардлагагүй гэж үзэж байна.

1. Мөнх-өлзий Огноо : 2022 05 30

   a) Даатгалын тухай хуулийн төсөлд сан бүрдүүлэх тухай ойлголтууд тусгагдсан бөгөөд төслийн 7.3-т “Даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэгч даатгагч нар хамтран заавал даатгалын хураамжийн тодорхой хувиар байгаль орчин, нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжсэн сан байгуулна” мөн 32 дугаар зүйлд “Даатгагч нар хамтран заавал даатгалын баталгаат сан бүрдүүлэхээр” тусгагдсан. Энэхүү 2 заалтаас харвал сан бүрдүүлэх томоохон ашиг сонирхол явж байна гэж харж байна. Байгаль орчин нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжих нь бизнесийн үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн нийгмийн хариуцлагын хүрээнд сайн дурын үндсэн дээр хийгдэх үйл ажиллагаа бөгөөд хуульд тусган сан бүрдүүлснээр хийгдэх ажил биш юм. Тус санг хэрхэн удирдах, захиран зарцуулалт хийх нь нийтэд ил тод нээлттэй байх эсэх гээд агуулга нь тодорхой бус мөн сангийн мөнгөн хөрөнгө зарцуулагдах үйл ажиллагаа нь тодорхойгүй, энэ мэтчилэн сан бүрдүүлэхээр тусгагдсан заалтууд ашиг сонирхлын зөрчилтэй байгаа тул дэмжихгүй байна.

1. Ганболор Огноо : 2022 05 30

   a) Даатгалын тухай хуулийн төсөлд сан бүрдүүлэх тухай ойлголтууд тусгагдсан бөгөөд төслийн 7.3-т “Даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэгч даатгагч нар хамтран заавал даатгалын хураамжийн тодорхой хувиар байгаль орчин, нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжсэн сан байгуулна” мөн 32 дугаар зүйлд “Даатгагч нар хамтран заавал даатгалын баталгаат сан бүрдүүлэхээр” тусгагдсан. Энэхүү 2 заалтаас харвал сан бүрдүүлэх томоохон ашиг сонирхол явж байна гэж харж байна. Байгаль орчин нийгэмд ээлтэй ногоон бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжих нь бизнесийн үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн нийгмийн хариуцлагын хүрээнд сайн дурын үндсэн дээр хийгдэх үйл ажиллагаа бөгөөд хуульд тусган сан бүрдүүлснээр хийгдэх ажил биш юм. Тус санг хэрхэн удирдах, захиран зарцуулалт хийх нь нийтэд ил тод нээлттэй байх эсэх гээд агуулга нь тодорхой бус мөн сангийн мөнгөн хөрөнгө зарцуулагдах үйл ажиллагаа нь тодорхойгүй, энэ мэтчилэн сан бүрдүүлэхээр тусгагдсан заалтууд ашиг сонирхлын зөрчилтэй байгаа тул дэмжихгүй байна. b) Мөн Санхүүгийн зохицуулах хороо даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцсон заалтууд нэлээдгүй байна. Жишээ нь: Нөхөн төлбөр олгохтой холбоотой журам, Цахим даатгалын үйл ажиллагаа эрхлэх журам гаргах гэх мэт ийм байдлаар даатгагчийн дотоод үйл ажиллагаанд хэт оролцох шаардлагагүй гэж үзэж байна. c) Хуулийн төслийн 49.2-т даатгагч давхар даатгал хийлгэхдээ даатгалын үнэлгээний 10-аас доошгүй хувийг дотоодын давхар даатгагчаар дамжуулан хийлгэх тухай шууд заасан байна. Гэтэл манай дотоодын давхар даатгагчийн эрсдэл даах чадвар, хөрөнгө зэрэг нь томоохон даатгуулагчийн эрсдэлийг авч чадах хэмжээнд хүрэлцэхгүй нь тодорхой бөгөөд тооцоолол хийлгүйгээр шууд хуульд хувь заах, давхар даатгал хийлгэхдээ дотоодын давхар даатгалаар дамжих асуудлыг дэмжихгүй байна. Тооцоолол тоо баримтад үндэслэн зохицуулалт хийх шаардлагатай юм. d) Даатгагч урамшуулал зарлах хэлбэрээр зар сурталчилгаа явуулж бүтээгдэхүүнээ зах зээлд борлуулдаг. Даатгагчийн зүгээс үнэнч харилцагч бусад урамшууллын эзэнд тодорхой хэмжээний шагнал, урамшуулал олгодог гэтэл хуулийн төслийн 68.2 дахь заалтаар даатгагчийн зах зээлд өрсөлдөх, зар сурталчилгаа явуулах маркетингийн үйл ажиллагааг бүхэлд нь хааж даатгуулагчид нөхөн төлбөр олгохоос бусад тохиолдолд аливаа төлбөр, шан харамж олгохыг хориглоно гэх заалтыг оруулсан байна. Энэ мэтчилэн даатгагчийн өдөр тутмын үйл ажиллагаанд хэт оролцсон, зах зээлд өрсөлдөх чадварт нөлөөлсөн, бизнесийн үйл ажиллагааг доголдуулах нөхцөл байдал үүсгэх, үйл ажиллагааны процесс нэмсэн хуулийн төсөл боловсруулагдсан байна гэж үзэж байна.

1. Батзул Огноо : 2022 05 27

   - Даатгалын компаниудын эрхэлдэг нийтлэг нэгэн бизнес нь гүйцэтгэл баталгаа (performance bond) урьдчилгаа төлбөрийн баталгаа зэрэг бүтээгдэхүүнээр зах зээл нийгэм эдийн засагт хувь нэмрээ оруулж санхүүгийн хүрээмжийг нэмэгдүүлэж байдаг. Өнөөдөр залуу гэр бүл багахан цалингаар хуримтлал үүсгэж чадахгүйн улмаас байрны зээлийн урьдчилгаа төлбөрийг цуглуулж хураах боломжгүйгээс байранд орж чадахгүй гэр хорооллын яндангийн тоог бууруулахад хувь нэмрээ оруулж чадахгүй байна. Гэтэл Монгол улс иргэдийг орон сууцжуулах хөтөлбөр мөрөөдөлтэй байгаад байдаг. Банкнаас хэт хамааралт санхүүгийн зах зээл (+95 хувь)ийг залдах сонголттой болох үүднээс орон сууцны зээлийн урьдчилгаа төлбөрийн тодорхой хувьд даатгалын компаниуд баталгаа гаргаж банкууд зээлийг олгож Нийгмийн хөгжилд тус нэмрийг нь оруулах зайлшгүй шаардлага байна. 30.1.4.   аливаа этгээдийн бусдаас авсан зээл болон бусад үүргийн гүйцэтгэлд баталгаа, батлан даалт гаргах; энэ заалтыг хасах хэрэгтэй. Иргэдэд боломж нээх хэрэгтэй. Тендерт орох гэж хэдэн зуун тэрбум төгрөг ямар ч зардалгүй банкуудыд ашиглагдаж байгааг задлах ёстой. Эх үүсвэртэй, барьцаатай баталгаа аж ахуй нэгж бүрт байхгүй, эх үүсвэр барьцаатай тендерийн баталгаа гаргаж өгдөг бизнес хүртэл дэлгэрсэн байна. Яагаад даатгалын салбарын потенциалыг ашиглахгүй байна вэ????

1. Батзул Огноо : 2022 05 27

   Монгол улсад аж ахуй нэгжийн ямар хэлбэрүүд байх уу тус бүртээ зохицуулсан хуультай. Компанийн тухай, Нөхрлөлийн тухай, Төрийн бус байгууллагын тухай гэх мэт. Гэтэл энэ хуулийн төсөлд Даатгалын холбоог дээрх хуулиудаас гажуудуулж өөх ч биш булчирхай ч биш Санхүүгийн зохицуулах хорооны агентлаг мэтээр тусгаж өгсөн байгааг дахин найруулж цэглцэх. төслийн 21-р зүйлд Хороо холбоонд үүрэг чиглэл өгдөг, өгсөн үүрэг чиглэлийг биелүүлэхийг шаардах зэрэг заалтууд орсоноор харагдаж байна. Түүнчлэн даатгалын холбоог хүчтэй болгох заалтууд ч орсон байгаа нь сайшаалтай. Тиймээс бусад хууль тогтмоожийн уялдаа холбоо, хууль бие биенээс үгүйсгэсэн байж болохгүйг анхаарч найруулгын засвар хийх шаардлагтай байна. Аливаа холбоо Гишүүдээс бүрдсэн байгууллага гишүүддээ л үйлчилж, гишүүдийхээ эрх ашгийг хамгаалах ганцхан зорилготой хуулиар нэгэнт зохицуулсан асуудал гэдгийг анхаарах.

1. Батзул Огноо : 2022 05 27

   Даатгалын салбар нь эрсдэлийг шилжүүлэн авч хохирол гарсан үед нөхөн төлбөрийг олгох нэг талын эдийн засгийн үр өгөөжтэй харилцагчдад санхүүгийн дархалаа олгодог мэргэжлийн өндөр шаардлага шалгууртай салбар мөн. Нөгөө талаараа зах зээлд хамгийн том хөрөнгө оруулагч байж хөрөнгийн зах зээлийн хөгжилд хувь хэмрээ оруулж, зах зээлд санхүүжилтийн олон бүтээгдэхүүнд хөрөнгө оруулах замаар эдийн засгийг тэтгэж байдаг салбарыг манай хууль боловсруулагчид нэг л бүтэн зургаар хараагүй нь энэ хуулийн төслөөс тодорхой харагдаж байна. Даатгалын үндсэн 7 зарчимаас зарим зарчим нь огт тусгагдаагүй зарим нь хагас хугас тусгагдсан байна жишээ нь 1) Даатгалын зүйлийн ашиг сонирхолтой байх буюу Insurable interest даатгуулагч даатгаж буй зүйлдээ даатгуулах эрх зүйн сонирхолтой зүйлээ даатгуулах ёстой. 2) Нийгэм эдийн засаг технологи хөгжиж хүмүүс мэдээлэлд ойр байх тусам даатгалын Шууд шалтгааны зарчимыг Proximite cause хуульд тусгаж өгөх ёстой. Даатгуулагчийн даатгалын зүйлд эрсдэл учирсан анхдагч шатгааныг илрүүлэх. Тухайн эрсдэл нь шууд буюу анхдагч эрсдэл байх ёстой. Энэ зохицуулалт байхгүйгээс даатгалын гэрээнд маргаан үүсэх шүүх шийдэж чадахгүй байх, яг даатгалын гэрээнд заасан эрсдэлээс үүдсэн хохирол уу, эсвэл дам дамаа үүссэн эрсдэлээс үүссэн хохирол уу гэдгийг хуульчилж тодорхой болгох 3) Туйлын үнэнч шудрага байх зарчим - Utmost good faith . Энэ зарчим хуульд ганц хоёр заалтаар л хагас дутуу зохицуулагдсан байна. Өнөөдөр даатгалын компаниуд эрсдэлийг зөв тодорхойлж харилцагчид тохирсон хураамж үнэ бодож өгөхөд асуулгын хуудас бөглүүлдэгч даатгуулагчийн энэ үүрэг дутуу дулимагаас асуулгын хуудсаа бөглөж өгөхгүй байх, буруу худлаа мэдээлэх зэрэг эрсдэл үүсдэг. Энэ үүргээ биелүүлээгүй бол даатгалын нөхөн төлбөр өгдөггүй байх зохицуулалтыг заавал тусгах. 4) Хувь тэнцүүлэх зарчим Contribution - Даатгуулагч нэг хөрөнгөө хэд хэдэн даатгалд зэрэг даатгуулж болно. Гэхдээ нөхөн төлбөр гарахад гарсан хохирлоо бүтнээр бүх компаниас дахин дахин авч болохгүй, даатгалын компаниуд хувь тэнцүүлэн хамтран хохирлыг нь өгөх зарчим. Энэ талаар хуульд тусгагдаагүй байна 5) Маргаан шийдвэрлэх зарчим - Хуулийн төсөлд шүүхээр шийдэх юм шиг эсвэл арбитр, эсвэл омудсман гээд авцалдаагүй заалтууд орсон байна. Омбудсманын тухай заалтууд маш тодорхойгүй зохицуулсан нь практикт асуудал дагуулж хэрэгжих боломжгүй байх эрсдэл байна. Түүнчлэн хуулийн төсөл нь даатгалын салбарыг зохицуулах гэхээсээ даатгалын компанийг хэрхэн хянаж цагдаж үйл ажиллагаанд нь хэт оролцож зохицуулах тухай Санхүүгийн зохицуулах хорооны эрх зүйн байдлын хуультай төстэй Санхүүгийн зохицуулах хорооны Даатгалын газрын эрх зүйн байдлын тухай хууль болж хэт нэг талруугаа хэлбийсэнийг балансыг олж тохируулах шаардлагатай.

1. Ц. Будмаа Огноо : 2022 05 26

   50.1.1 Хамтын даатгал нь даатгалын компанийн хувьд эрсдэлийн шилжүүлгийн арга биш юм. Зөвхөн давхар даатгал болон alternative risk transfer буюу уламжлалт бус эрсдэлийн шилжүүлэг нь Эрсдэлийн шилжүүлэг гэсэн ангилалд орох ёстой. Хамтын даатгалын хувьд тухайн гэрээнд зөвхөн өөрийн хүлээж чадах хэмжээгээр хохиролд хариуцлага хүлээдэг ба бусад аль ч компанийн хүлээх хохиролд хариуцлага хүлээдэггүй, аль ч компани эрсдэлээ шилжүүлээгүй тул 50.1.1 заалтыг хасах. 51.3 Даатгалын тохиолдлын үед даатгагч бүр хүлээн авсан эрсдэлийн хувь хэмжээгээр хариуцлага хүлээнэ гэдэг заалтыг найруулгын хувьд засах шаардлагатай байна. Хувиар эсвэл хэмжээгээр. ""Хувь хэмжээ"" гэдэг холбоо үг нь өөрөө хувь ба абсолют дүн аль алинийг илэрхийлэх эрсдэлтэй. Иймд "Даатгалын тохиолдлын үед даатгагч бүр хүлээн авсан эрсдэлийн хувиар хариуцлага хүлээнэ" гэж засах. 59 дүгээр зүйл. Агаарын хөлгийн даатгал нь Монгол улсын даатгалын зах зээлд хангалттай капитал ба туршлага үгүйн улмаас олон улсын давхар даатгалын зах зээлд даатгагддаг. Агаарын хөлгийн хохирлыг үнэлэх хохирол үнэлэгчийг гадны давхар даатгалын толгой даатгагч гэрээг байгуулах үед томилсон байдаг ба хохирол гарах үед тухайн үнэлгээний компанийн мэргэжилтнүүд орж ирдэг. Энэ асуудлыг хуулинд зөвшөөрөөгүй байгаа нь практикт зөрчил үүсгэхээр байна. Зөвхөн агаарын хөлөг бус, давхар даатгалын гэрээнүүдийн нарийн нийлмэл хохирлууд дээр давхар даатгагч нь Claims control clause-ийн дагуу гадны хохирол үнэлгээний компанийг томилох эрхтэй байхаар заасан байдаг. 91.3 заалтад Даатгалын омбудсман гэж хуулиндаа тодорхойлоогүй, гадаад нэршлийг (ombudsman) шууд галигласан байгаа нь оновчгүй.

1. Ц. Будмаа Огноо : 2022 05 26

   49.2 заалтад дотоодын давхар даатгалын компанид 10аас доошгүй хувийг давхар даатгуулахаар заасан байна. Үндэсний компанийг чадавхижуулах, дотоодод хураамжийн боломжтой хэсгийг үлдээх санаачилга зөв хэдий ч, эрсдэлийн хувьд хязгаарлах, зохицуулалтын хувьд аажим явах шаардлагатай. Жишээлбэл, МИАТ компанийн агаарын хөлгийн даатгалын гэрээний 10% гэдэг бол Үндэсний давхар даатгалын компанийн хариуцаж дийлэхгүй хэмжээ юм. Иймд, зөвхөн хувь зааж өгснөөр дотоодын давхар даатгагчийг дэмжих санаачилга нь санхүүгийн хүндрэл рүү оруулж болзошгүй тул энд зайлшгүй тохируулга шаардлагатай. Үндэсний давхар даатгал компанийн өөрийн нэг эрсдэлээр хүлээх техник тооцооллын хязгаарыг харгалздаг байх зохицуулалт зайлшгүй шаардлагатай. Өөрөөр хэлбэл аж ахуйн нэгжийн (Үндэсний давхар даатгал) өөрийн эрсдэл хүлээх чадварыг бодолцолгүйгээр хуулинд хатуу зааж өгөх нь салбарт хүндрэл үүсгэх аюултай байна. Нөгөө талаас, ийм хатуу заалт оруулснаар Үндэсний давхар даатгал компани өөрөө нэмэлт давхар даатгалыг ихээр худалдаж авах нөхцөл байдалтай тулгарна. China Re компани mandatory cession буюу албан байдлаар давхар даатгалын орлого олдог дэмжлэгтэй байсан үед компанид инноваци, идэвхи чармайлт буурч байсан тухай China Re-ийн андеррайтерууд ярьдаг. Иймд компанийн орлого олох эрмэлзэл, хүчин чармайлтыг шаардлагагүй болгох хэмжээнд өндөр хувь хэмжээ тавих нь салбарт сайн зүйл биш. Албан шилжүүлэг тавих ёстой бол "5% боловч тухайн давхар даатгагч компанийн нэг эрсдэлээр хүлээх хэмжээнээс хэтрүүлэлгүйгээр"" гэж заах нь зохистой. 5% гэх өөр нэг шалтгаан бол Монгол улсын даатгагчдын худалдан авдаг даатгалын хэмжээ болон олон улсын компаниудын оролцох доод хэмжээний зөрүү юм. Багцын давхар даатгал олон улстай харьцуулахад маш бага үнэлгээтэй худалдаж авдаг манай улсын даатгагчдын гэрээнд 95%аас доош оролцохгүй компаниуд гарч ирдэг. Өөрөөр хэлбэл дотоод зах зээлийн асуудлаас гадна гадны зах зээлийн асуудал даатгалын салбарт тулгардаг. Иймд практик асуудлуудыг анхаарч огцом зохицуулалт хийхгүй байх нь зүйтэй. Даатгалын салбар болон компаниудын ажилласан туршлагаар эерэг нөлөөтэй байгаа нь батлагдвал цаашид аажим нэмж болох юм.

1. Ц. Будмаа Огноо : 2022 05 26

   9.7 Даатгалын компаниуд андеррайтинг хийхэд шаардлагатай мэдээллийг хүлээж авч чадахгүй байх, даатгуулагч гаргаж өгч буй мэдээллийнхээ бүрэн бүтэн, зөв найдвартай байдалд хайхрамжгүй хандаж байгаа зэргээс үүдэн даатгалын салбарын үнэ тогтоолт, эрсдэлийн удирдлага сайжрахгүй байна. Даатгалын компанийн хамгийн гол хэрэглэдэг түүхий эд болох мэдээллийн эрүүл аюулгүй байдал ихээр зөрчигдөж байгаа энэ үед даатгалын гэрээ байгуулахаар хэлцэл хийж байх үед гаргаж өгөх мэдээллийн алдаатай, худал, бүрэн бус байдлаас үүдэн нөхөн төлбөрийг олгохгүй байх зохицуулалт байх нь шаардлагатай. Их Британийн Marine Insurance Act 1906, сүүлд батлагдсан Insurance Act 2015-аар даатгалын салбарын тогтвортой байдлыг хангахын тулд ямар мэдээллийг өгөх ёстой, ямар байдлаар, хэзээ өгөх ёстой зэргийг маш тодорхой хуульчилж, тэдгээрийн зөрчлийн үр дагаврыг хуулинд тодорхой оруулсан байна. Даатгуулагчаас дата мэдээллээ бүрэн, чанартай авч чадаагүй цагт хураамж тогтоолт, бүтээгдэхүүн хөгжүүлэлт зохих ёсоор явах боломжгүй. Даатгалын салбар чанартай мэдээлэл хэрэглэн тогтвортой найдвартай хөгжих боломжоос эдийн засгийн бусад секторуудын хөгжлийн хурд хамаарна.

1. Ц. Будмаа Огноо : 2022 05 26

   Даатгалын хуулийн төсөлд дараах санал оруулж байна. Үүнд 4.1.9 Даатгалын тохиолдлын найруулгыг дараах байдлаар засах саналтай "Даатгалын зүйлд даатгалын гэрээгээр тохиролцсон нөхцөл орчин бүрдэж, хохирол учрахыг" 4.1.12 Даатгалын мэргэжлийн оролцогч дотор даатгагч орсон байтал андеррайтер буюу даатгагчийн ажилтныг давхар оруулсан байна. Андеррайтер бол банкаар бол зээлийн эдийн засагчтай адилтгаж болох ажил мэргэжил юм. Актуарчийг мөн оруулсан ба энэ нь хорооноос эрх авдаг гэсэн утгаараа мэргэжлийн оролцогч байх нь зөв бизээ. Андеррайтеруудад хорооноос эрх өгөхгүй тохиолдолд энд тусгайлан оруулж өгөх нь оновчгүй. 4.1.15 дах "Толгой даатгагч" тодорхойлолтыг хийхдээ Монгол улсад хамтын даатгалын зарчмыг олон улсад явагддаг нийтлэг ойлголтын дагуу хөгжүүлэхийн тулд зөв тодорхойлох шаардлагатай. Толгой даатгагч буюу leader нь тухайн даатгалын төрлөөр зах зээл дээр өөрийн гэсэн туршлагатай бөгөөд үнэ ба нөхцөлийг тогтоох хамгийн сайн боломжтой (чадавхтай) компаниудыг хэлдэг. Брокерийн зүгээс нэг даатгагч дангаараа хариуцаж үл чадах аливаа эрсдэлийг олон даатгагчид хувааж гэрээг байгуулахын тулд хамгиийн сайн туршлагатай компаниар эхэлж үнэ ба нөхцөлийг тогтоолгон, бусад компаниуд тухайн туршлагатай компанийг дагаж гэрээнд тодорхой хувь хэмжээгээр оролцдог. Үнэ ба нөхцөлийг тогтоох, нөхөн төлбөрийн шийдвэрийг гаргах зэрэг тэргүүлж оролцдог тул leader буюу толгой даатгагч гэдэг. Хамтын даатгалын сонгодог практик нь брокер өөрийн харилцагчийн эрсдэлийг олон даатгагч дунд хувааж байршуулах практик байдаг. Даатгагч бүр өөрийн дааж чадах хэмжээгээр оролцдог тул толгой даатгагч 100% авч чадахгүй тохиолдолд хамтын даатгалын санаачилгыг гаргадаг этгээд нь толгой даатгагч бус брокер байдаг. Иймд хуулийн тодорхойлолтыг дараах байдлаар өөрчлөх нь зүйтэй гэж үзэж байна. "Толгой даатгагч" гэж аливаа эрсдэлийг даатгах нөхцөл, болзол, хураамжийг тогтоон тухайн эрсдэлд тодорхой хувь хэмжээгээр оролцох ба тухайн даатгалын гэрээнд оролцсон бусад даатгагчдыг төлөөлөн даатгалын брокер эсвэл харилцагчтай (даатгалын брокергүй тохиолдолд) хэлцэл хийх, даатгалын гэрээнд өөрчлөлт хийх, даатгалын тохиолдол учирсан үед нөхөн төлбөрийн шийдвэрийг гаргах эрхтэй даатгагчийг. Уг тодорхойлолтод хамтран даатгах тухай саналыг хэн тавих талаар дурдахгүй байх нь зөв болно.

---

Санал хүсэлт оруулах :

Нэр :
Имэйл :
Санал:

Зураг нь дээр байгаа мэдээллийг оруулна уу: